II SA/Kr 1027/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska Po rozpoznaniu w dniu 19 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącej W. H. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 9 kwietnia 2014 r. [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: wniosek oddalić II SA/Kr 1027/15 Uzasadnienie postanowienia z dnia 19 października 2015 r. W skardze złożonej w dniu 10 sierpnia 2015 r. skarżąca zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych . Skarżąca podała, że jedynym źródłem jej utrzymania jest emerytura, nie posiada przedmiotów majątkowych, które mogłaby spieniężyć ani oszczędności. Z otrzymywanej emerytury comiesięcznie następuje potrącenie w ramach egzekucji kary administracyjnej w kwocie 712,46 zł. Skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie. Źródłem jej utrzymania jest emerytura w kwocie 2 849,84 zł. Z oświadczenia skarżącej, znajdującego się w aktach sprawy wynika także, iż posiada ona udział w 3/8 części w nieruchomości zabudowanej domem o pow. 120 m2, położonej przy ul. P. w K.. Jako obciążenia comiesięczne wskazuje potrącenia egzekucyjne w kwocie 712,46 zł. Postanowieniem z dnia 4 września 2015 r, Referendarz sądowy odmówił skarżącej zwolnienia od kosztów sądowych, a skarżąca w terminie wniosła sprzeciw. Sąd zważył: Postępowanie w sprawie wszczęte zostało przed dniem 15 sierpnia 2015 r., do skutków wniesienia sprzeciwu zatem zastosowanie mają przepisy ustawy ppsa sprzed ich nowelizacji ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. (DZ.U.2015/658) Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane osobie, która wykaże, iż nie ma jakichkolwiek dochodów do pokrycia kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Mając na uwadze obecną sytuację finansową skarżącej należy stwierdzić, że uiszczenie aktualnie wymaganych kosztów sądowych jest możliwe bez uszczerbku w jej koniecznym utrzymaniu. Comiesięczny, stały dochód w kwocie 2849,84 zł. gwarantuje, nawet przy uwzględnieniu koniecznych obciążeń, realną możliwość uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł. i ewentualnych dalszych kosztów sądowych bez narażenia skarżącej na pogorszenie jej warunków bytowych, a z drugiej strony odpowiada fiskalnemu interesowi Państwa, które swoją pomoc powinno gwarantować tylko najbardziej potrzebującym. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245 § 3 oraz art. 246 § 1, art. 258 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ).