II SA/Kr 103/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Asesor WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonych działek postanawia: odrzucić skargę Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie – p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W rozpatrywanej sprawie zaskarżoną decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonych działek pełnomocnik skarżącego – radca prawny J. W. - otrzymał w dniu [...] Tymczasem skarga M. K., sporządzona przez reprezentującego go pełnomocnika – radcę prawnego J. W. - została złożona osobiście w dniu 21 grudnia 2007 r. (piątek), w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Krakowie. Jak wynika z orzecznictwa sądowego w takiej sytuacji sąd powinien niezwłocznie przekazać tak wniesioną skargę właściwemu organowi administracji publicznej. Sąd podjął tego rodzaju czynności. Biorąc bowiem pod uwagę wpływ skargi do Sądu przed Świętami Bożego Narodzenia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zaraz po ich upływie, pismem z dnia 27 grudnia 2007 r., sygn. akt: [...], przekazał ją w załączeniu jako mylnie złożoną właściwemu organowi administracji publicznej nie nadając ją jednakże za pośrednictwem poczty. Pomimo podjętych działań skarga nie dotarła do organu administracji publicznej w terminie, o którym mowa w art. 53 p.p.s.a., lecz w dniu 2 stycznia 2008 r., tj. po terminie przewidzianym do jej wniesienia. Koniec bowiem tego terminu mijał dla skarżącego z upływem dnia 28 grudnia 2007 r. (piątek). Skarżący reprezentowany był jednakże przez profesjonalnego pełnomocnika, który z tej racji posiada wiedzę co do sposobu i terminów wnoszenia środków zaskarżenia przysługujących od orzeczeń sądowych. Wniesienie przez niego skargi w sposób nie przewidziany przez Przepisy postępowania przed sądami administracyjnymi wiązać musiało się z ryzykiem uchybienia terminu do wniesienia skargi obejmującym sytuacje przekazania skargi wniesionej bezpośrednio do sądu lub niewłaściwego organu w dacie, w której upłynął już termin do wniesienia skargi. Wobec tego skargę wniesiono z uchybieniem trzydziestodniowego terminu przewidzianego do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.), należało orzec jak w sentencji postanowienia.