II SA/Kr 1037/14

PostanowienieWSA w Krakowie2014-10-09

Skład orzekający: Renata Ranicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżąca, emerytka w podeszłym wieku, cierpiąca na schorzenia i korzystająca ze wsparcia rodziny, spełnia przesłanki do częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarżąca wykazała, że jej dochody nie pozwalają na poniesienie kosztów sądowych bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania jej i rodziny. Z uwagi na jej sytuację materialną, zdrowotną i zależność od pomocy rodziny, zasadne jest przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Do WSA w Krakowie wpłynął wniosek Z. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżąca, 80-letnia emerytka, oświadczyła, że jej miesięczny dochód wynosi 920 zł, a wydatki na leki i opiekę około 1.200 zł. Posiada współwłasność domu i działki. Mieszka z córką i zięciem, których dochód wynosi 3.800 zł. Rodzina ponosi miesięczne koszty utrzymania w wysokości 1.413,69 zł, a wyłączne wydatki na skarżącą wynoszą 1.663,40 zł. Dodatkowo otrzymuje wsparcie finansowe od syna (600 zł miesięcznie) i alimenty od drugiego syna (150 zł miesięcznie).
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą Z. P. od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Renata Ranicka po rozpoznaniu w dniu 9 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 27 maja 2014 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą Z. P. od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek Z. P. o zwolnienie od kosztów sądowych, uzupełniony pismem z dnia 29 września 2014 r., w sprawie skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 27 maja 2014 r. We wniosku skarżąca oświadczyła, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jej miesięczny dochód z tytułu pobieranego świadczenia emerytalnego wynosi 920 zł netto. Według oświadczenia w skład majątku skarżącej wchodzi współwłasność domu o pow. 300 m2 oraz działka o pow. 0,48 ha. Na uzasadnienie wniosku skarżąca podała, iż jest emerytką. Ma 80 lat. Cierpi na lewostronny paraliż wynikający z przebytego udaru mózgu. Na leki i opiekę wydaje ona miesięcznie około 1.200 zł. Korzysta z opieki dzieci bez, pomocy których nie byłaby w stanie funkcjonować. W piśmie z dnia 29 września 2014 r. uzupełniającym wniosek skarżąca wyjaśniła, iż zamieszkuje wspólnie z córką A. L., zięciem S. L. i wnukiem A. L.. Dochód miesięczny córki i zięcia to kwota 3.800 zł. Oboje sprawują opiekę nad skarżącą. Wspólne koszty utrzymania rodziny , w tym wydatki na gaz, ścieki, prąd, śmieci, opał, podatek od nieruchomości, opłatę za internet, telewizję, wodę, ubezpieczenie nieruchomości wynosi miesięcznie – 1.413,69 zł. Wyłączne wydatki na utrzymanie skarżącej, w tym, opłaty za żywność, leki, opiekę, środki pielęgnacji, środki czystości, pampersy, podkłady, rehabilitację, ubezpieczenie wynoszą - 1.663,40 zł. Łączne miesięczne wydatki zamykają się kwotą 3.076 zł. Skarżąca oświadczyła także, że finansowo wspiera ją też syn P., który miesięczne przeznacza na pomoc skarżącej kwotę 600 zł. Jej drugi syn W. P. został zobowiązany przez sąd do wypłacania jej alimentów w wysokości 150 zł miesięcznie. Skarżąca otrzymywała też zwrot za zakup środków pomocniczych ( pampersy) lecz w ostatnim czasie pomoc ta została wstrzymana. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ( prawo pomocy w zakresie całkowitym – art. 246 § 1 pkt 1 ustawy), lub gdy wykaże że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( prawo pomocy w zakresie częściowym – art. 246 § 1 pkt 2 ustawy). W przedmiotowej sprawie skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W ocenie orzekającego skarżąca wykazała w sposób nie budzący wątpliwości ( zaświadczenia, faktury, rachunki, opinie lekarskie), iż spełnia przesłanki określone w art. 246 § 1pkt 2 ustawy uzasadniające zwolnienie jej od ponoszenia kosztów sądowych. Uzyskiwany w miesiącu dochód nie pozwala na zadośćuczynienie obowiązkowi ponoszenia kosztów sądowych. Skarżący nie jest w stanie samodzielnie się utrzymać, gdyby nie pomoc rodziny nie starczałoby jej środków na prawidłową egzystencję. Z pewności można ją zaliczyć do grona osób, które w sposób uzasadniony korzystać powinny z pomocy państwa między innymi poprzez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1,art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło