II SA/Kr 1037/14
PostanowienieWSA w Krakowie2015-07-15
Skład orzekający: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie dotyczącej opłaty legalizacyjnej, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 50.000 zł?Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi ustanowionemu z urzędu wynagrodzenie w wysokości 2.952 zł brutto, uwzględniając stawkę minimalną określoną dla wartości przedmiotu sprawy do 50.000 zł oraz podatek VAT. Sąd oparł się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uznając, że wniosek pełnomocnika o zasądzenie kosztów był zasadny.Stan faktyczny
Skarżąca Z.P. została zwolniona od kosztów sądowych i otrzymała adwokata z urzędu w sprawie dotyczącej postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Budowlanego w K. w przedmiocie opłaty legalizacyjnej w wysokości 50.000 zł. Po odrzuceniu skargi jednego ze skarżących i oddaleniu skarg pozostałych, pełnomocnik z urzędu złożył wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej. Referendarz sądowy przyznał niższą kwotę, od której adwokat wniósł sprzeciw, domagając się wyższego wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata A.K. kwotę 2.952 zł (w tym 552 zł podatku VAT) tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Z.P. , W.P. i N.S. , na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Budowlanego w K. z dnia 27 maja 2014 r., znak: [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanawia: przyznać na rzecz adwokat A.K. , wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 2 952 zł (słownie: dwa tysiące dziewięćset pięćdziesiąt dwa), w tym 552 zł (słownie: pięćset pięćdziesiąt dwa) podatku od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej Z.P. z urzędu.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 9 października 2014 r. skarżąca Z.P. została zwolniona od kosztów sądowych, natomiast postanowieniem z dnia 30 stycznia 2015 r. przyznano jej adwokata z urzędu.
Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w K. wyznaczył dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adw. A.K. Pełnomocnik w piśmie
z dnia 3 kwietnia 2015 r. oznaczonym jako "sprecyzowanie skargi" wniosła między innymi o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, wskazując, że nie zostały one przez nią uiszczone ani w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 8 kwietnia
2015 r. odrzucił skargę W.P. i oddalił skargi Z.P. i N.S .
Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 12 czerwca 2015 r. przyznał na rzecz adw. A.K. kwotę 295,20 zł tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.
Adw. A.K. wniosła sprzeciw od ww. postanowienia, wskazując, że skoro wartość przedmiotu zaskarżenia wynosiła w sprawie 50.000 zł, to przysługuje jej wynagrodzenie w wysokości 2 952 zł brutto.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów i radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013, poz. 461). Zgodnie z § 19 ww. rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stawka minimalna w niniejszej sprawie winna zostać ustalona na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a, bowiem przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, tj. nałożona przez organ na skarżącą opłata legalizacyjna w wysokości 50.000 zł. Zgodnie z § 6 pkt 5 stawka minimalna przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 10.000 do 50.000 zł wynosi 2 400 zł. Jednocześnie stosownie do treści § 20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Zgodnie natomiast z § 2 ust. 3 rozporządzenia, kwota wynagrodzenia podlega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz wobec oświadczenia pełnomocnika ustanowionego z urzędu, że koszty nie zostały pokryte przez skarżącą, na podstawie powołanych przepisów sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło