II SA/Kr 1037/14

PostanowienieWSA w Krakowie2015-01-30

Skład orzekający: Renata Ranicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżąca spełnia przesłanki do ustanowienia adwokata z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym w zakresie częściowym?
Ratio decidendi
Skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, co uzasadnia ustanowienie adwokata z urzędu w zakresie częściowym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca Z.P. złożyła wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wnioskodawczyni, 80-letnia emerytka, przedstawiła dowody na niskie dochody, wysokie wydatki na leki i opiekę, a także korzystanie z pomocy rodziny. Sąd ocenił, że skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym.
Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla skarżącej Z.P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Krakowie.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Renata Ranicka po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.P. o ustanowienie adwokata w sprawie skargi na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 27 maja 2014 r. Nr [....] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej p o s t a n a w i a ustanowić dla skarżącej Z.P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek Z.P. o ustanowienie adwokata, w sprawie skargi na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 27 maja 2014 r. We wniosku skarżąca oświadczyła, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jej miesięczny dochód z tytułu pobieranego świadczenia emerytalnego wynosi 1.030 zł. Według oświadczenia w skład majątku skarżącej wchodzi współwłasność domu o pow. 300 m2 oraz działka o pow. 0,5 ha oraz teren budowlany o pow. 0,0426 ha. Na uzasadnienie wniosku skarżąca podała, iż jest emerytką. Ma 80 lat. Cierpi na lewostronny paraliż wynikający z przebytego udaru mózgu. Otrzymuje 983 zł netto emerytury. Na leki i opiekę wydaje ona miesięcznie około 1.200 zł. Korzysta z opieki dzieci bez, pomocy których nie byłaby w stanie spełnić podstawowych potrzeb życiowych. W piśmie z dnia 29 września 2014 r. uzupełniającym wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych ( k.30-32) skarżąca wyjaśniła, iż zamieszkuje wspólnie z córką A.L. , zięciem S.L. i wnukiem A.L. . Dochód miesięczny córki i zięcia to kwota 3.800 zł. Oboje sprawują opiekę nad skarżącą. Wspólne koszty utrzymania rodziny , w tym wydatki na gaz, ścieki, prąd, śmieci, opał, podatek od nieruchomości, opłatę za internet, telewizję, wodę, ubezpieczenie nieruchomości wynosi miesięcznie – 1.413,69 zł. Wyłączne wydatki na utrzymanie skarżącej, w tym, opłaty za żywność, leki, opiekę, środki pielęgnacji, środki czystości, pampersy, podkłady, rehabilitację, ubezpieczenie wynoszą - 1.663,40 zł. Łączne miesięczne wydatki zamykają się kwotą 3.076 zł. Skarżąca oświadczyła także, że finansowo wspiera ją też syn P. , który miesięczne przeznacza na pomoc skarżącej kwotę 600 zł. Jej drugi syn W.P. został zobowiązany przez sąd do wypłacania jej alimentów w wysokości 150 zł miesięcznie. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ( prawo pomocy w zakresie całkowitym – art. 246 § 1 pkt 1 ustawy), lub gdy wykaże że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( prawo pomocy w zakresie częściowym – art. 246 § 1 pkt 2 ustawy). W przedmiotowej sprawie skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu. W ocenie orzekającego skarżąca wykazała w sposób nie budzący wątpliwości ( zaświadczenia, faktury, rachunki, opinie lekarskie znajdujące się w aktach sprawy), iż spełnia przesłanki określone w art. 246 § 1pkt 2 ustawy uzasadniające ustanowienia adwokata. Uzyskiwany w miesiącu dochód nie pozwala na ustanowienia adwokata z wyboru. Skarżący nie jest w stanie samodzielnie się utrzymać, gdyby nie pomoc rodziny nie starczałoby jej środków na prawidłową egzystencję. Z pewności można ją zaliczyć do grona osób, które w sposób uzasadniony korzystać powinny z pomocy państwa między innymi w zakresie przyznawania prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1,art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło