II SA/Kr 1039/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 29 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 lipca 2018 r. sygn. akt II SAB/Kr 84/18 postanawia odrzucić skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 6 lipca 2018 r. sygn. akt II SAB/Kr 84/18 w pkt I. umorzył postępowanie sądowe; w pkt II. stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; w pkt III. oddalił wniosek o wymierzenie organowi grzywny; w pkt IV. orzekł o kosztach. Pismem z dnia 5 marca 2019 r. A. F. złożył skargę na niewykonanie przez [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 lipca 2018 r. sygn. akt II SAB/Kr 84/18. Skarżący zarządzeniem z dnia 17 września 2019 r. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: podanie numeru PESEL oraz wykazanie, że przed wniesieniem skargi na niewykonanie wyroku wezwał organ pisemnie do jego wykonania zgodnie z art. 154 § 1 p.p.s.a. - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe skarżący podał wyłącznie swój PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powołanego powyżej przepisu wynikają dwie przesłanki, które muszą być spełnione, aby sąd uznał skargę wniesioną w trybie art. 154 p.p.s.a. za złożoną skutecznie. Po pierwsze, sprawa musi dotyczyć bezczynności po wyroku uwzględniającym skargę. Po drugie zaś, strona przed wniesieniem skargi musi wystąpić do właściwego organu z pisemnym wezwaniem do wykonania wyroku. Brak wezwania skutkuje odrzuceniem skargi na niewykonanie wyroku na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Skoro skarżący nie wyczerpał przed wniesieniem skargi trybu przedskargowego przewidzianego w art. 154 § 1 p.p.s.a. tj. nie wezwał organu do wykonania wyroku, to tym samym jego skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.