II SA/Kr 1044/12

PostanowienieWSA w Krakowie2012-09-26

Skład orzekający: Ewa Rynczak, Agnieszka Nawara-Dubiel, Małgorzata Brachel-Ziaja

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy toczy się postępowanie o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego, które ma kluczowe znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, jeśli jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania, w tym postępowania o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego, które ma fundamentalne znaczenie dla danej sprawy. Nawet jeśli postępowanie przed organem wyższego szczebla zostało formalnie umorzone, ale nie rozstrzygnęło sprawy merytorycznie, przesłanka do zawieszenia postępowania sądowego nadal istnieje.
Stan faktyczny
Skarżący domagali się przyznania nieruchomości zamiennej w zamian za nieruchomość wywłaszczoną w 1959 r. Prezydent Miasta umorzył postępowanie w tej sprawie, a Wojewoda utrzymał tę decyzję w mocy. Skarżący podnieśli, że toczy się postępowanie o stwierdzenie nieważności orzeczenia z 1961 r., które miało przyznać nieruchomość zamienną. WSA w Krakowie pierwotnie zawiesił postępowanie, a następnie je podjął po otrzymaniu decyzji Ministra Infrastruktury o umorzeniu postępowania o stwierdzenie nieważności.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak Sędziowie: WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) WSA Małgorzata Brachel-Ziaja Protokolant: Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2012 r. sprawy ze skargi H.J. , A.J. , J.J. , Z.S. i R.S., na decyzję Wojewody z dnia 4 grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: zawiesić postępowanie sądowe Sygnatura : IISA/Kr 1044/12 UZASADNIENIE Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] kwietnia 2008r. działając na podstawie art. 112 ust. 4 w zw. z art. 132 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 261 póz. 2603 ze zm.), art. 105 § 1 kpa - po rozpoznaniu wniosku H.J. oraz J.J. , A.J. , Z.S. i R.S. orzekł "o umorzeniu postępowania dotyczącego wykonania orzeczenia Prezydium Rady Narodowej w K. z dnia 31.05.1961 r. Nr [...] poprzez przyznanie na rzecz następców prawnych Pana F.D. nieruchomości zamiennej za nieruchomość oznaczoną jako parcela l.kat. [...] o pow. 0,5014 ha obj. Lwh [...] wywłaszczoną na rzecz Skarbu Państwa orzeczeniem Prezydium Rady Narodowej w m. K. z dnia 11.05.1959 r. [...] ". Odwołanie H.J. , J.J. A.J, Z.S. i R.S. nie zostało uwzględnione i Wojewoda decyzją z dnia [...].12.2008 r., (znak: [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję, podnosząc, że nieruchomość zamienna została już przyznana na rzecz F.D. orzeczeniem Prezydium Rady Narodowej w K. z 31.05.1961 r. Powyższa kwestia została więc rozstrzygnięta w ostatecznym orzeczeniu administracyjnym, które nadal pozostaje w .obrocie prawnym. Na rozprawie przed Sadem w dniu 30.09.2009 r., pełnomocnik skarżących wykazał, że przed Ministrem Infrastruktury toczy się sprawa oznaczona została sygnaturą [...] o stwierdzenie nieważności orzeczenia Prezydium Rady Narodowej w Mieście K. z dnia 31.05.1961 r. Postanowieniem z dnia 30 września 2009r. sygn. IISA/Kr 211/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zawiesił postępowanie sadowe do czasu zakończenia przed Ministrem Infrastruktury postępowania o stwierdzenie nieważności orzeczenia Prezydium Rady Narodowej w K. z dnia 31.05.1961r. nr [...] -oznaczonego sygnaturą [...]. Postanowieniem z dnia 13 lipca 2012r. WSA w Krakowie podjął zawieszone postępowanie albowiem do akt sprawy została złożona decyzja Ministra Infrastruktury z dnia 7 listopada 2011 r. znak [...] o umorzeniu postępowania oraz informacja z dnia 16 lutego 2012r., że decyzja ta jest ostateczna. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Dla rozstrzygnięcia sprawy niniejszej podstawowe znaczenie ma byt prawny orzeczenia Prezydium Rady Narodowej w K. z 31.05.1961 r. (nr [...]) w którym rozstrzygnięto kwestie przyznania na rzecz F.D. nieruchomości zamiennej w zamian za wywłaszczoną parcelę l.kat. [...] . Rozstrzygnięcie sprawy niniejszej będzie zależało od wyniku postępowania o stwierdzenie nieważności orzeczenia Prezydium Rady Narodowej w K. z dnia 31.05.1961 r. Decyzja Ministra Infrastruktury o umorzeniu postępowania wydana została na skutek rozstrzygnięcia sporu o właściwość w którym to rozstrzygnięciu z dnia 11 lipca 2011 r. Prezes Rady Ministrów uznał Wojewodę za organ właściwy do rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności powoływanego wyżej orzeczenia Prezydium Rady Narodowej w K. z dnia 31 maja 1961 r. Decyzja Ministra Infrastruktury nie rozstrzyga zatem sprawy merytorycznie i w dalszym ciągu, pomimo formalnego zakończenia postępowania przed Ministrem Infrastruktury, zachodzi przesłanka z art. 125 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 30.08. 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 póz. 270 ). Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło