II SA/Kr 1051/24
PostanowienieWSA w Krakowie2024-09-26
Skład orzekający: sędzia Monika Niedźwiedź
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę Sejmiku Województwa Małopolskiego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia przez skarżących braków formalnych w postaci braku wykazania dokumentami prawa własności nieruchomości objętych skarżoną uchwałą?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżący nie uzupełnili w wyznaczonym terminie braków formalnych, polegających na niewykazaniu dokumentami prawa własności nieruchomości objętych zaskarżoną uchwałą. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Wykazanie interesu prawnego, w tym prawa własności nieruchomości, jest warunkiem dopuszczalności skargi na uchwałę jednostki samorządu terytorialnego.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga na uchwałę Sejmiku Województwa Małopolskiego w sprawie Bielańsko-Tynieckiego Parku Krajobrazowego. Skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych, w tym do uiszczenia wpisu od skargi oraz wykazania dokumentami własności nieruchomości i naruszenia ich interesu prawnego. Pomimo częściowego uzupełnienia braków (uiszczenie wpisu), skarżący nie wykazali dokumentami prawa własności nieruchomości.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę oraz zwrócono skarżącym kwotę po 300 złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
sygn. akt II SA/Kr 1051/24 Kraków, 26 września 2024 r. P O S T A N O W I E N I E Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Monika Niedźwiedź po rozpoznaniu w dniu 26 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S., B. W., P. W., M. D. i R. G. na uchwałę Sejmiku Województwa Małopolskiego nr VII/64/19 z dnia 25 marca 2019 r. w sprawie Bielańsko-Tynieckiego Parku Krajobrazowego postanawia I. odrzucić skargę. II. zwrócić skarżącym K. S., B. W., P. W., M. D. i R. G. kwotę po 300 złotych (słownie trzysta złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga K. S., B. W., P. W., M. D. i R. G. na uchwałę Sejmiku Województwa Małopolskiego nr VII/64/19 z dnia 25 marca 2019 r. w sprawie Bielańsko-Tynieckiego parku Krajobrazowego.
Wobec braków formalnych skargi skarżący zostali wezwani pismem z dnia 13 sierpnia 2024 r. do usunięcia braków formalnych skargi przez uiszczenie od skargi B. W. wpisu w kwocie 300 (trzysta) złotych oraz wykazanie dokumentami własności wymienionych w skardze nieruchomości skarżących oraz naruszenia ich interesu prawnego skarżoną uchwałą w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 43 sądowych akt sprawy).
Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących dnia 20 sierpnia 2024 r. (k. 44 sądowych akt sprawy). Zatem termin na usuniecie braków upływał dnia 27 sierpnia 2024 r.
W ślad za pismem z dnia 26 sierpnia 2024 r. (k. 47 sądowych akt sprawy) przesłane zostało potwierdzenie dokonania opłaty od skargi przez B. W.. Natomiast pozostałe braki (dokumenty wykazujące własność nieruchomości skarżących) do chwili obecnej nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie miał na uwadze, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Skuteczne zainicjowanie postępowania sądowego, jest uzależnione od spełnienia m.in. wymogów formalnych pisma procesowego jakim jest skarga, określonych w art. 46 i 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Podkreślenia wymaga, że w sprawach skarg na uchwały jednostek samorządu terytorialnego będących aktami prawa miejscowego dopuszczalność skargi jest uzależniona od posiadania przez skarżących interesu prawnego. Jego wykazanie warunkuje merytoryczne rozpoznanie sprawy. Stąd też wobec braku wykazania dokumentami prawa własności nieruchomości objętych skarżoną uchwałą wezwano skarżących do uzupełnienia tego braku.
Pomimo prawidłowego wezwania skarżących do usunięcia wskazanych powyżej braków formalnych skargi, jak i pouczenia o skutkach niedokonania czynności w terminie, braki skargi nie zostały usunięte, to jest nie wykazano dokumentami prawa własności nieruchomości objętych skarżoną uchwałą.
W konsekwencji powyższego, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu orzeczono na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło