II SA/Kr 1052/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 grudnia 2019 r. sprawy ze sprzeciwu Ł. H. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2019 r. znak [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia terenu do stanu poprzedniego postanawia odrzucić sprzeciw Pismem z dnia 20 sierpnia 2019 r. Ł. H. wniósł sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 lipca 2019 r., znak [...], w przedmiocie nakazu przywrócenia terenu do stanu poprzedniego. Sprzeciw był dotknięty brakiem formalnym w postaci braku numeru PESEL skarżącego, a nadto był nieopłacony. Zarządzeniem z dnia 19 września 2019 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu przez oznaczenie numeru PESEL – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie wystosowane w wykonaniu powyższego zarządzenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 1 października 2019 r. Zarządzeniem z dnia 20 września 2019 r. – doręczonym skarżącemu w odpisie w dniu 1 października 2019 r. – skarżący został wezwany uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu w kwocie 100 zł. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Do chwili obecnej ani brak formalny, ani brak fiskalny sprzeciwu nie zostały usunięte (zapisek urzędowy z dnia 22 października 2019 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. W świetle art. 64b § 2 ab initio i art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej p.p.s.a.) sprzeciw powinien zawierać oznaczenie numeru PESEL skarżącego. Brak numeru PESEL skarżącego jest brakiem formalnymi sprzeciwu, który powoduje, że nie może on otrzymać prawidłowego biegu. Brakiem tym jest dotknięty przedmiotowy sprzeciw i – mimo stosownego wezwania – brak ten nie został usunięty w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Przepisy te mają odpowiednie zastosowanie do sprzeciwu (art. 64b § 1 p.p.s.a). Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Przepis ten ma odpowiednie zastosowanie do sprzeciwu (art. 64b § 1 p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że skarżący – mimo stosownego wezwania – nie usunął braku fiskalnego sprzeciwu; w wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wymaganego wpisu. W tym stanie rzeczy, w świetle art. 220 § 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., zaistniały podstawy do odrzucenia sprzeciwu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji.