II SA/Kr 1056/25

PostanowienieWSA w Krakowie2025-10-21

Skład orzekający: Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego po upływie trzydziestodniowego terminu od doręczenia decyzji, ale przed upływem terminu do jej wniesienia za pośrednictwem organu, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi uważa się za zachowany, gdy została ona wniesiona wprost do sądu administracyjnego przed upływem terminu do jej wniesienia za pośrednictwem organu. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona po terminie, dlatego podlegała odrzuceniu.
Stan faktyczny
Gmina Miasto Z. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie, która utrzymała w mocy decyzję nakładającą na gminę administracyjną karę pieniężną za korzystanie z usług wodnych bez pozwolenia. Decyzja została doręczona 1 lipca 2025 r. Skarga została wniesiona 1 sierpnia 2025 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk po rozpoznaniu w dniu 21 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miasta Z. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 30 czerwca 2025 r. nr K.RUT.477.64.2025 w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej za korzystanie z usług wodnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego postanawia: odrzucić skargę. . Uzasadnienie Decyzją z dnia 30 czerwca 2025 r. nr K.RUT.477.64.2025 Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Nowym Sączu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 28 lutego 2025 r. nr KN.ZUT.477.61.2025.JM w sprawie nałożenia na Gminę Miasto Z. administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 930 zł za korzystanie bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego z usług wodnych. Przedmiotowa decyzja została doręczona Gminie Miasto Z. w dniu 1 lipca 2025 r. W dniu 1 sierpnia 2025 r. (data stempla pocztowego) Gmina Miasto Z. wniosła skargę na powyższą decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Termin ten uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4 p.p.s.a.). W myśl bowiem art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 1 lipca 2025 r., a termin do wniesienia skargi upływał w dniu 31 lipca 2025 r. Natomiast skarga została wniesiona w dniu 1 sierpnia 2025 r. (data stempla pocztowego), a więc po upływie tego terminu. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło