II SA/Kr 1057/25

Kraków, dnia 24 września 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 24 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miasta Z. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 26 czerwca 2025 r. nr K.RUT.477.45.2025 w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej za korzystanie bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego z usług wodnych postanawia 1/ odrzucić skargę; 2/ zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie decyzją z dnia 26 czerwca 2025 r. nr K.RUT.477.45.2025 nałożył na Gminę Miasto Z. administracyjną karę pieniężną w wysokości 590 zł za korzystanie bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego z usług wodnych. Jak wynika z akt administracyjnych, a przede wszystkim ze znajdującego się w nich urzędowego poświadczenia przedłożenia decyzja ta została doręczona Gminie Miasto Z. w dniu 1 lipca 2025 r. Z kolei skargę na powyższą decyzję Gmina Miasto Z. wniosła w dniu 1 sierpnia 2025 r. (k-6 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Sąd z urzędu bada spełnienie wymogów formalnych związanych z wniesieniem skargi w celu stwierdzenia jej dopuszczalności. Podstawową przesłanką dopuszczalności skargi jest jej wniesienie w terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., zwanej dalej: "P.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W myśl z kolei art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt administracyjnych sprawy wynika, iż zaskarżona decyzja została doręczona Gminie Miasto Z. w dniu 1 lipca 2025 r. Zatem termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 31 lipca 2025 r. (czwartek). Skarga wniesiona chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. Zgodnie bowiem z art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W niniejszej sprawie skarżąca gmina wniosła skargę w dniu 1 sierpnia 2025 r. (koperta k- 6 akt sądowych), a zatem po upływie terminu dla dokonania tej czynności procesowej. Mając powyższe na uwadze, na podstawie cytowanego art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skargę należało odrzucić. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.