II SA/Kr 1059/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. na uchwałę nr XVI/181/2019 Rady Miejskiej w Tarnowie z dnia 12 września 2019 r., zmienionej uchwałą nr LVII/561/2021 Rady Miejskiej w Tarnowie z dnia 16 grudnia 2021 r., uchwałą nr XCV/892/2023 Rady Miejskiej w Tarnowie z dnia 30 listopada 2023 r. oraz uchwałą nr IX/88/2024 Rady Miejskiej w Tarnowie z dnia 24 października 2024 r. postanawia: 1. podjąć zawieszone postępowanie, 2. umorzyć postępowanie, 3. zwrócić skarżącej wpis od skargi w kwocie 300 (trzysta) zł Skarżąca wniosła opłaconą skargę na uchwałę z 2019 r. zmienioną uchwałami z 2021 r. i 2023 r. (k. 94 – 300 zł). 9 października 2024 r. postępowanie zawieszono w oczekiwaniu na rozpoznanie skargi kasacyjnej innego skarżącego od wyroku oddalającego skargę na uchwałę z 2019 r. (II SA/Kr 1452/20) (k. 109). 25 marca 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł reformatoryjnie, stwierdzając nieważność uchwały z 2019 r. w części dotyczącej tablic reklamowych i urządzeń reklamowych istniejących w dacie wejścia w życie zaskarżonej uchwały, a wzniesionych na podstawie zgody budowlanej (II OSK 3042/24). 8 kwietnia 2025 r. skarżąca wskazała, że przedmiotem skargi jest uchwała z 2019 r. zmieniona uchwałami z 2021 r. i 2023 r., a także z 2024 r. (zmiany w zakresie wydłużenia terminu dostosowania istniejących tablic i urządzeń reklamowych odpowiednio do: 31 grudnia 2023 r., 31 grudnia 2024 r. i 31 grudnia 2026 r.) (k. 151). 24 lipca 2025 r. skarżąca cofnęła skargę w związku z wyrokiem NSA (k. 161). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie (art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."). Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (art. 60 p.p.s.a.). Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W świetle powyższego postępowanie należało podjąć (pkt 1), a następnie je umorzyć (pkt 2) i w konsekwencji zwrócić skarżącej uiszczony przez nią wpis (pkt 3).