II SA/Kr 1060/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Sędzia WSA Jacek Bursa (spr.) Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2013 r. sprawy ze skarg A. S. i A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 27 maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. II SA/Kr 1060/13 Uzasadnienie postanowienia z dnia 17 grudnia 2013 roku. A. S. i A. S. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 27 maja 2013r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, dla inwestycji pod nazwą przebudowa, rozbudowa, nadbudowa istniejącego budynku "[...]" z przeznaczeniem na cele mieszkalno-usługowo-hotelowo-biurowe wraz z infrastrukturą techniczną, przy ul. K. i B. w K., podnosząc szereg zarzutów dotyczących istotnego naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym kwestionując parametru wskaźnika wielkości powierzchni zabudowy. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skarg, podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko. Na rozprawie w dniu 17 grudnia 2013 roku, pełnomocnicy skarżących przedłożyli do akt postanowienie Prezydenta Miasta z dnia 1 października 2013 roku, którym organ dokonał sprostowania (jako oczywistej omyłki pisarskiej) decyzji w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla w/w inwestycji, w zakresie parametru wskaźnika wielkości powierzchni zabudowy, w ten sposób, że parametr ten odniósł nie do powierzchni terenu inwestycji, lecz do powierzchni terenu całej działki. Ponadto pełnomocnicy skarżących podali, że w/w postanowienie nie jest ostateczne i zostało zaskarżone zażaleniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego lub sądowoadministracyjnego. Przechodząc do okoliczności niniejszej sprawy należy wskazać, że odniesienie parametru wskaźnika wielkości powierzchni zabudowy, do powierzchni terenu całej działki, zamiast do powierzchni terenu inwestycji, prowadzi w przedmiotowym wypadku do znacznych różnic, w zakresie dopuszczalnej dla inwestora powierzchni, która przy realizacji planowanego przedsięwzięcia, może zostać przez niego zabudowana. Jednoznaczne ustalenie tego parametru, ma zatem istotne znaczenie przy ocenie zgodności z prawem zaskarżonej decyzji. Ocena tej decyzji, może być dokonana, jeśli jednoznacznie określone zostaną wszystkie istotne jej elementy. W aktualnym stanie sprawy, w sytuacji kiedy doszło do modyfikacji jednego z istotnych parametrów zabudowy, a zmiana ta nie posiada waloru ostateczności, rozpoznanie skarg byłoby zatem przedwczesne. Z uwagi na powyższe okoliczności faktyczne, w ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego rozpoznającego skargę, zachodzą podstawy do zawieszenia niniejszego postępowania w oparciu o przepis art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi albowiem wynik postępowania w przedmiocie sprostowania (jako oczywistej omyłki pisarskiej) zaskarżonej decyzji o ustaleniu warunków zabudowy, w zakresie parametru wskaźnika wielkości powierzchni zabudowy, ma wpływ na wynik niniejszego postępowania. Z powyższych przyczyn, orzeczono jak w sentencji postanowienia, na podstawie w/w przepisu.