II SA/Kr 1067/05
PostanowienieWSA w Krakowie2007-09-28
Skład orzekający: Wojciech Jakimowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może odrzucić skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności dotyczących prawidłowego podpisania skargi przez podmiot wnoszący ją w imieniu wspólnoty mieszkaniowej?Ratio decidendi
Sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przypadku skargi wnoszonej przez wspólnotę mieszkaniową, brak jej prawidłowego podpisania przez uprawniony organ lub pełnomocnika stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Sąd ma również obowiązek zwrócić uiszczony wpis odrzuconej skargi, jeśli odrzucenie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi.Stan faktyczny
Wspólnota Mieszkaniowa złożyła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia odwołania. Skargę podpisała osoba, co do której istniały wątpliwości co do jej uprawnień do reprezentowania wspólnoty. Sąd wezwał do przedłożenia skutecznego pełnomocnictwa i podpisania skargi, jednakże braki nie zostały uzupełnione. Właściciel lokalu podpisał skargę we własnym imieniu, nie wykazując upoważnienia do reprezentowania wspólnoty.Rozstrzygnięcie
1. Skargę odrzucono. 2. Zwrócono skarżącej Wspólnocie Mieszkaniowej 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 28 września 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej Budynku przy ul. [...] w K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] 2005 r., znak: [...] w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia odwołania postanawia 1. skargę odrzucić, 2. zwrócić skarżącej Wspólnocie Mieszkaniowej Budynku przy ul. [...] w K. 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi
W dniu [...] 2005 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. za pośrednictwem Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. wpłynęła skarga Wspólnoty Mieszkaniowej Budynku przy ul. [...] w K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] 2005 r., znak: [...] w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia odwołania.
Skarga została podpisana przez D. I. B. jako zarządcę nieruchomości. Do skargi zostało jednak dołączone pełnomocnictwo udzielone D. I. B. podpisane przez szereg osób, co do których powstała wątpliwość, czy są uprawnione do udzielania pełnomocnictw w imieniu Wspólnoty. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. pismami z dnia [...] 2007 r. wezwał D. I. B. do przedłożenia skutecznego pełnomocnictwa, zaś Wspólnotę Mieszkaniową Budynku przy ul. [...] w K. do podpisania skargi - wszystko w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania zostały prawidłowo doręczone odpowiednio –D. I. B. w dniu [...] 2007 r., zaś Wspólnocie Mieszkaniowej w dniu [...] 2007 r.
W odpowiedzi na wezwanie strona skarżąca nie wypełniła polecenia Sądu odnośnie podpisania skargi, a jedynie oświadczyła w piśmie z dnia [...] 2007 r., że D. I. B. nie jest już zarządcą nieruchomości, a jej obowiązki przejął K. A.D.
Skargę podpisał zaś w dniu [...] 2007 r. A. W., właściciel lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] będący członkiem Wspólnoty Mieszkaniowej, który w piśmie z dnia [...] 2007 r. oświadczył, że działa w imieniu własnym, a nie w imieniu Wspólnoty. Podpisanie skargi przez A. W. jest w tym stanie rzeczy nieskuteczne, gdyż nie wykazał on, by w dacie złożenia skargi był upoważniony przez Wspólnotę Mieszkaniową do występowania w jej imieniu, ponadto skarga została wniesiona przez Wspólnotę Mieszkaniową i tylko ona (członkowie organu przewidzianego do reprezentacji Wspólnoty) mogła podpisać skargę.
Z uwagi na nieuzupełnienie przez skarżącą braków formalnych zaistniały podstawy do odrzucenia skargi, zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270) stanowiącego, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, orzeczono o zwrocie skarżącej całego uiszczonego wpisu w wysokości 100 zł (sto złotych), albowiem jej skargę odrzucono, a przepisy o wysłaniu odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono nie mają w przedmiotowej sprawie zastosowania, gdyż obowiązuje pośredni tryb wnoszenia skargi, a zatem nie nastąpiło wysłanie jej odpisu.
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło