II SA/Kr 1082/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy i Miasta Miechowa na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego z dnia 26 lipca 2006r., nr PN.II.0911-203-06 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w Miechowie z dnia 26 czerwca 2006r. nr XXXVII/345/2006 w sprawie sprzedaży w formie ustnego przetargu nieograniczonego prawa własności nieruchomości położonych w Miechowie przy os. Gen. Sikorskiego postanawia skargę odrzucić W skardze z dnia 29.08.2006r. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego z dnia 26 lipca 2006r., nr PN.II.0911-203-06 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w Miechowie z dnia 26 czerwca 2006r. nr XXXVII/345/2006 w sprawie sprzedaży w formie ustnego przetargu nieograniczonego prawa własności nieruchomości położonych w Miechowie przy os. Gen. Sikorskiego, Gmina i Miasto Miechów (zwana dalej skarżącą) zarzuciła naruszenie przepisów art.19 ust.4 i art.20 ustawy o samorządzie gminnym oraz § 27 Statutu Gminy i Miasta Miechowa poprzez błędną ich wykładnię i przyjęcie, iż przedmiotowa uchwałą jest sprzeczna z prawem, a w konsekwencji wniosła o stwierdzenie nieważności zaskarżonego rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Małopolski wniósł o odrzucenie skargi podnosząc, że przedmiotowa skarga do Sądu nie została poprzedzona stosowną uchwałą Rady Miejskiej w Miechowie. Pismem z dnia 29.11.2006r. Sąd wezwał stronę skarżącą do przedłożenia odpisu uchwały podjętej w trybie art. 98 ust. 3 zdanie 2 ustawy z dnia 8.03.1990r. o samorządzie terytorialnym (tekst jedn. z 2001r. Dz.U. nr 142, poz.1591 z późn. zm.) w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na to wezwanie Sądu Burmistrz reprezentujący Gminę i Miasto Miechów w piśmie procesowym z dnia 11.12.2006r. wyjaśnił, że nie została podjęta przez Radę Miejską w Miechowie uchwała o wniesieniu skargi do WSA w Krakowie na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego nr PN.II.0911-203-06 z dnia 26.07.2006r. Dlatego skarga Gminy powinna być odrzucona. Na wypadek, gdyby Sąd nie odrzucił skargi Gminy Miechów, strona skarżąca oświadczyła, ze cofa skargę, gdyż zgadza się ze stanowiskiem organu nadzoru wyrażonym w odpowiedzi na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Podstawową kwestia w przedmiotowej sprawie jest zagadnienie dopuszczalności wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego z dnia 26 lipca 2006r., nr PN.II.0911-203-06 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w Miechowie z dnia 26 czerwca 2006r. nr XXXVII/345/2006 w sprawie sprzedaży w formie ustnego przetargu nieograniczonego prawa własności nieruchomości położonych w Miechowie przy os. Gen. Sikorskiego. Zgodnie z brzmieniem art.98 ust.3 ustawy z dnia 8.03.1990r. o samorządzie terytorialnym (tekst jedn. z 2001 r. Dz.U. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) podstawą do wniesienia skargi jest uchwałą lub zarządzenie organu, który podjął uchwałę lub zarządzenie albo którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze. Jak wynika z akt sprawy oraz z odpowiedzi na wezwanie Sądu nie została podjęta przez Radę Miejska w Miechowie uchwała o wniesieniu skargi do WSA w Krakowie na rozstrzygnięcia nadzorcze Wojewody Małopolskiego z dnia 26 lipca 2006r., nr PN.II.0911-203-06. Zatem jej wniesienie było niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § l pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270), który mówi, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.