II SA/Kr 1088/10

PostanowienieWSA w Krakowie2011-01-26

Skład orzekający: Krystyna Daniel, Mirosław Bator, Jacek Bursa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego lub sądowego?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego lub sądowego. W niniejszej sprawie zawieszenie postępowania było zasadne, ponieważ wynik innego postępowania (sygn. II SA/Kr 1689/09) dotyczącego pozwolenia na budowę może mieć wpływ na rozstrzygnięcie obecnej sprawy.
Stan faktyczny
C. S. złożyła wniosek dotyczący robót budowlanych przy realizacji budynku mieszkalno-usługowego, które miały potencjalnie zagrażać bezpieczeństwu. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe. Po odwołaniu Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił tę decyzję i umorzył postępowanie. C. S. złożyła skargę do WSA w Krakowie, podnosząc nieprawidłowości w działaniach organów nadzoru budowlanego i wniosła o uchylenie decyzji oraz o zawieszenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Postanowił zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Daniel Sędziowie WSA Mirosław Bator (spr) WSA Jacek Bursa Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi C.S. na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 14 lipca 2010r. , nr [....] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia zawiesić postępowanie sądowe. Decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 11 stycznia 20089 r. umorzono jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne wszczęte na wniosek C. S. dotyczący robót budowlanych przy realizacji budynku mieszkalno usługowego na działkach "1" i "2" w K. przy ul [...], w sposób mogący spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i mienia z uzasadnieniem, iż roboty budowlane przy realizacji budynku przy [...] nie oddziaływają negatywnie na budynek przy [...]. Po odwołaniu jakie od decyzji tej złożyła C. S. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z dnia 14 lipca 2010 r. uchylił w całości zaskarżoną decyzję i umorzył postępowanie przed organem I instancji. Jako podstawę rozstrzygnięcia powołano art. 138 § 1 pkt 2 i art. 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.) art. 80 ust. 2 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156 poz. 1118 ze zm.). W uzasadnieniu organ wskazał, że zmianie uległ stan prawny dotyczący przedmiotu postępowania bowiem wydana została decyzja umarzająca postępowanie w zakresie zrealizowanego budynku mieszkalno-usługowego, która to decyzja została utrzymana w mocy decyzją Wojewody [...] z dnia 9 września 2009 r. W oparciu o tą decyzję wydana została z kolei decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 28 kwietnia 2010 r. o pozwoleniu na użytkowanie przedmiotowego budynku. Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego złożyła C. S. podnosząc, że stanowisko organów nadzoru budowlanego jest nieprawidłowe, oraz że organy te tolerują prowadzenie nielegalnych robót budowlanych. Wniosła o uchylenie decyzji obu instancji. W piśmie stanowiącym uzupełnienie skargi skarżąca wniosła natomiast o zawieszenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej jako p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Jak wynika z informacji wskazanych przez pełnomocnika skarżącej przed tutejszym sądem w sprawie II SA/Kr 1689/09 toczy się postępowanie ze skargi C. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia 9 września 2009 r. utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenie na budowę. Umorzenie postępowania administracyjnego w niniejszej sprawie organy nadzoru budowlanego uzasadniają wydaniem tej właśnie decyzji. Jej skuteczne wzruszenie może zatem mieć wpływ na wynik niniejszego postępowania. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło