II SA/Kr 109/14
PostanowienieWSA w Krakowie2015-04-23
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli strona skarżąca korzystała z pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli jego pomoc prawna dotyczyła postępowania przed sądem pierwszej instancji. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
Wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Strona skarżąca korzystała z pomocy prawnej ustanowionego z urzędu adwokata w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, które zostało zakończone oddaleniem skargi. Po tym orzeczeniu adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata W. K. kwotę 120,00 zł powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. W. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skarg D. W., A. K. i innych na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 11 października 2012 r. Nr: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adw. W. K. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. B., K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 120,00 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 stycznia 2013 roku sygn. akt II SA/Kr 1683/12 przyznane zostało skarżącej Z. Z. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Po wystąpieniu sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K. zarządzeniem Dziekana ORA z dnia [...] stycznia 2013 roku nr [...] na pełnomocnika skarżącej został wyznaczony adw. W. K.
Wyrokiem z dnia 29 września 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie skargi (m. in. Z. Z.) oddalił. Wyznaczony pełnomocnik reprezentował stronę skarżącą w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 22 stycznia 2015 roku zostało mu przyznane z tego tytułu stosowne wynagrodzenie (k.2407 akt).
W dniu 2 grudnia 2014 roku do tut. sądu wpłynęła opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Krakowie z dnia 29 września 2014 roku sporządzona przez adw. W. K.. Wnioskiem z dnia 17 kwietnia 2015 roku wyznaczony pełnomocnik zwrócił się o przyznanie mu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, a polegające na sporządzenie w/w opinii. Jednocześnie złożone zostało oświadczenie, iż koszty te nie zostały opłacone w całości, ani w części.
Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t. j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 461). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę, że stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie w/w opinii wynosi 120 zł (240 zł x 50%).
W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (23%).
Mając powyższe na uwadze przyznano adw. W. K. wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w wysokości 120 zł, powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 27,60 zł na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło