II SA/Kr 1093/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 11 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 5 marca 2013 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę Postanowieniem z dnia 16 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę M.K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] marca 2013 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki z uwagi na nieprzedłożenie w zakreślonym 7-dniowym terminie trzech odpisów skargi. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącemu w dniu 23 lipca 2013 r. W dniu 10 lipca 2013 r. skarżący ponownie wniósł, za pośrednictwem organu, skargę (o tożsamej treści) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na ww. decyzję. W odpowiedzi na skargę [...]Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na wniesienie jej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 z późn. zm.), dalej p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 13 marca 2013 r., zatem termin do wniesienia skargi upływał dla niego w dniu 12 kwietnia 2013 r. Skarżący wniósł ponownie skargę dopiero w dniu 10 lipca 2013r. (data stempla pocztowego), a więc z uchybieniem zakreślonego 30-dniowego terminu. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Na marginesie wyjaśnia się, że pomimo wydania już w sprawie II SA/Kr 668/13 orzeczenia o odrzuceniu skargi wniesionej przez M.K. w tym samym przedmiocie co niniejsza skarga, w sprawie nie zachodzi podstawa do odrzucenia skargi, w trybie art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Zgodnie z jego treścią, sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Przepis ten przewiduje zatem niedopuszczalność skargi na skutek wcześniejszego jej merytorycznego załatwienia, a więc odnosi się do pojęcia powagi rzeczy osądzonej (res iudicata), która zachodzi przy tożsamości przedmiotowej (tożsamość sprawy) i tożsamości podmiotowej (tożsamość stron). Pomimo rozpoznania przez tut. Sąd dwóch tożsamych przedmiotowo i podmiotowo skarg, nie ma podstaw do jej odrzucenia z uwagi na res iudicata, bowiem w sprawie o sygn. akt II SA/Kr 668/13 nie doszło do merytorycznego rozpoznania skargi, lecz jej odrzucenia z przyczyn formalnych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.