II SA/Kr 1100/11
PostanowienieWSA w Krakowie2011-08-05
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, złożony bez użycia urzędowego formularza, może zostać rozpoznany przez sąd?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu określonym przepisami, pozostaje bez rozpoznania. Sąd nie może rozpatrzyć takiego wniosku, gdyż ma on charakter sformalizowany i wymaga zachowania określonej formy.Stan faktyczny
Skarżąca B. D. złożyła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oraz wniosek o zwolnienie od opłaty sądowej. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony bez użycia wymaganego urzędowego formularza. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków, jednak w terminie nie dostarczono wypełnionego formularza.Rozstrzygnięcie
Zarządzono pozostawienie wniosku o zwolnienie od opłaty sądowej bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. D. o zwolnienie od opłaty sądowej od skargi w sprawie ze skargi B. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia 15 kwietnia 2011 r., Nr: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę z a r z ą d z a pozostawić wniosek bez rozpoznania
W skardze na decyzję Wojewody [...] z dnia 15 kwietnia 2011 r. Nr: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę skarżąca B. D. działająca przez pełnomocnika adwokata J. Z. zawarła wniosek o zwolnienie jej od obowiązku ponoszenia kosztów opłaty od skargi.
Wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony w przewidzianej prawem formie, wobec tego, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lipca 2011 roku, pełnomocnikowi skarżącej został przesłany urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy "PPF" celem jego wypełnienia i odesłania do tut. sądu w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
Jak wynika z nadesłanego przez właściwy urząd pocztowy potwierdzenia odbioru, wezwanie skierowane na adres Kancelarii Adwokackiej pełnomocnika skarżącej zostało odebrane przez pracownika upoważnionego do odbioru pism w dniu 14 lipca 2011 roku. Tym samym termin do uzupełnienia braków upłynął z dniem 21 lipca 2011 roku.
Mimo upływu zakreślonego terminu nie nadesłano wypełnionego formularza.
Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.
Wniosek o przyznanie prawa pomocy ma charakter sformalizowany. Zgodnie z art. 252 § 2 powołanej ustawy wniosek składa się o na urzędowym formularzu według wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. z 2003 r. Nr 227, poz. 2245). Wniosek ten powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a jeżeli wniosek składa osoba fizyczna, ponadto dokładne dane o stanie rodzinnym oraz oświadczenie strony o niezatrudnieniu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym (art. 252 § 1 w/w ustawy).
W myśl art. 257 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu, pozostawia się bez rozpoznania.
W niniejszej sprawie wniosek skarżącej został wniesiony bez zachowania tej formy. W tym stanie rzeczy należało zarządzić o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania na podstawie art. 257 w zw. z art. 258 § 2 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło