II SA/Kr 1110/17

Kraków, dnia 16 listopada 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] czerwca 2017 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę W. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 27 czerwca 2017 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Zarządzeniem z dnia 12 września 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Z kolei zarządzeniem z dnia 6 września 2017 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez nadesłanie 2 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Niniejsze zarządzenia zostały doręczone skarżącemu w dniu 2 października 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych sprawy). Do chwili obecnej wskazany braki fiskalny skargi, ani też jej braki formalne nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej powoływana jako P.p.s.a.), strona składając skargę zobligowana jest do dołączenia jej odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 P.p.s.a. uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Brak ten nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez Sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS [...], orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W takiej sytuacji przewodniczący wzywa stronę w trybie określonym w art. 49 P.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Gdy w wyznaczonym termin braków tych strona nie uzupełni, Sąd, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzuca skargę. Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Z kolei na mocy art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W stanie faktycznym sprawy skarżący nie nadesłał wymaganych odpisów skargi, a także nie uiścił wymaganego wpisu sądowego od skargi. Z akt sprawy wynika, że skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych i braków fiskalnych skargi. Oba wezwania zawierały pouczenie o terminie wykonania wezwań i konsekwencjach ich niewykonania. Wezwania te zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 2 października 2017 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, co więcej nie uiścił też wpisu sądowego od skargi (zapisek urzędowy z dnia 7 listopada 2017 r.). Reasumując stwierdzić należy, że wobec tego, że skarżący w zakreślonym terminie nie złożył odpisów skargi, ani też nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.