II SA/Kr 1111/10

Kraków, dnia 26 października 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak po rozpoznaniu w dniu 26 października 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 5 stycznia 2010r., znak: [...] postanawia: odmówić przywrócenia terminu. W niniejszej sprawie postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 5 stycznia 2010r. znak: [...] zostało prawidłowo doręczone J. D. w dniu 12 stycznia 2010r. (vide: dowód doręczenia w aktach administracyjnych). Pismem złożonym w dniu 16 sierpnia 2010r. J. D. wniósł o przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Uzasadniając wniosek podał, iż w związku z ujawnieniem nowych istotnych faktów dotyczących sprawy zwraca się on o przywrócenie terminu do wniesienia skargi celem skierowania sprawy do ponownego rozpoznania przez Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w N.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm., określanej dalej p.p.s.a.) uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, a we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Wniosek podlega oddaleniu, ponieważ nie można uznać, aby skarżący nie ponosił winy w uchybieniu terminu. Brak winy w uchybieniu terminu, o której mowa w art. 86 § 1 p.p.s.a. należy rozumieć w ten sposób, iż strona podczas biegu terminu do wniesienia skargi i zamierzając wówczas dokonać tej czynności nie może tego uczynić wobec zaistnienia przeszkody, której nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku nie może usunąć. A zatem brak winy wyłączają okoliczności powodujące niemożność terminowego złożenia skargi np. przerwa w komunikacji, nagła choroba strony, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą, powódź, pożar itp. Tymczasem jedyną wskazaną przez skarżącego przyczyną, z powodu której nie złożył on skargi w terminie z art. 53 § 1 p.p.s.a. (30 dni od dnia doręczenia postanowienia organu II instancji), było ujawnienie nowych istotnych faktów dotyczących sprawy. Powyższa przesłanka nie może powodować przywrócenia terminu do skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego przed sądem administracyjnym. Nowe istotne fakty, po spełnieniu warunków określonych w kodeksie postępowania administracyjnego, mogą być natomiast podstawą do wznowienia postępowania administracyjnego w nadzwyczajnym trybie wznowieniowym. W związku z tym wskazana we wniosku argumentacja nie może, w ocenie Sądu, powodować przywrócenia terminu do wniesienia skargi Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a.