II SA/Kr 1113/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B., M. B. i D. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 29 kwietnia 2011 r., znak: [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. z dnia 27 września 2010 r., znak: [...] Decyzją z dnia 27 września 2010 r. znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w T. nakazał K. B., M. B. i D. S. wykonać rozbiórkę ogrodzenia usytuowanego na działkach nr "1", "2", "3" w T. od strony drogi gminnej oznaczonej jako działki nr "4" i "5" w T., wybudowanego bez wymaganego zgłoszenia. Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2011 r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. odmówił K. B., M. B. i D. S. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od ww. decyzji PINB. Jednocześnie postanowieniem z tego samego dnia stwierdził, że odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu. K. B., M. B. i D. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego - jednym pismem - skargę na opisane wyżej postanowienia WINB. W skardze zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji PINB w T. z dnia 27 września 2010 r., wskazując, że rozbiórka ogrodzenia spowoduje nieodwracalne skutki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Sąd może także wstrzymać wykonanie aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Wstrzymanie wykonania decyzji PINB w T. z dnia 27 września 2010 r. jest uzasadnione. Podstawowe znaczenie ma tutaj okoliczność, że decyzja ta nakłada obowiązek wykonania nakazu rozbiórki ogrodzenia. Rozbiórka obiektu budowlanego i następnie ewentualne przywrócenie stanu poprzedniego z reguły łączy się z niebezpieczeństwem powstania szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, co nie wymaga szczegółowego uzasadnienia (postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 lipca 2010 r., sygn. akt II 516/10, z dnia 25 stycznia 2011 r., II OSK 25/11, z 12 lipca 2011 r., znak: II OSK 1348/11) Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanego przepisu, należało orzec jak w sentencji.