II SA/Kr 1119/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi E. L. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 lipca 2018 r. sygn. akt II SA/Kr 552/18 – postanawia – odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Pismem z 28 sierpnia 2023 r. E. L., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem WSA w Krakowie z 26 lipca 2018 r. sygn. akt II SA/Kr 552/18. Postanowienie to stało się prawomocne od 14 września 2018 r. W piśmie skarżący powołał się na przesłankę, o której mowa w art. 271 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634; dalej: P.p.s.a.). Wskazał, że postępowanie toczyło się z udziałem pełnomocnika z urzędu, który działał na niekorzyść skarżącego m.in. podejmując czynności, które nie mogą być uznane za obronę interesów skarżącego. Dodał, że spotkał się z nieprzychylnością sędziów, którzy orzekali w sprawie. Skarżący skonstatował, że doczekała się realizacji przesłanka braku należytej reprezentacji skarżącego oraz sytuacji, w której wskutek naruszenia przepisów prawa był on de facto pozbawiony możności działania. Zdaniem skarżącego, dochował on terminu na złożenie skargi o wznowienie postępowania, bowiem zgłosił się do kancelarii adwokackiej i dowiedział o tym, że postępowania toczące się z jego udziałem dotknięte było wspomnianą przyczyną nieważności w związku z czym dopiero uzyskanie przezeń tej wiedzy w tym momencie otworzyło termin trzymiesięczny do złożenia wniosku wznowieniowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie miał na uwadze, co następuje. Zgodnie z art. 277 P.p.s.a. skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Z kolei zgodnie z art. 280 § 1 P.p.s.a. sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. W niniejszej sprawie skarżący żąda wznowienia postępowania z powodu nieważności, bowiem w jego ocenie, jako strona nie był należycie reprezentowany i wskutek naruszenia przepisów prawa był pozbawiony możności działania (art. 271 pkt 2 P.p.s.a.). Jak wynika z cytowanego wyżej art. 277 P.p.s.a., przy powołaniu się na tę podstawę wznowienia postępowania, termin trzymiesięczny do wniesienia skargi o wznowienie postępowania liczy się od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. O orzeczeniu, którego wzruszenia domaga się skarżący, dowiedział się on 14 sierpnia 2018 r., tj. z chwilą, kiedy osobiście skarżącemu doręczono odpis postanowienia WSA w Krakowie z 26 lipca 2018 r. sygn. akt II SA/Kr 552/18 z uzasadnieniem. Termin na wniesienie przedmiotowej skargi o wznowienie postępowania upłynął jeszcze w listopadzie 2018 r., więc nadanie tej skargi 29 sierpnia 2023 r. nastąpiło z uchybieniem art. 277 P.p.s.a. W powołanych okolicznościach nie sposób podzielić stanowiska skarżącego, że termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego został zachowany. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę o wznowienie postępowania, o czym orzeczono na podstawie art. 277 w zw. z art. 280 § 1 P.p.s.a.