II SA/Kr 1123/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Wojewody z dnia 28 sierpnia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia skargę odrzucić II SA/KM 123/06 Uzasadnienie postanowienia z dnia 20 listopada 2006 r. Zaskarżoną decyzją Wojewoda, po rozpatrzeniu wniosku S. K., odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] września 2002 r. o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę. W decyzji zawarte zostało pouczenie o możliwości i trybie jej zaskarżenia do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r, -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /w skrócie -ppsa/ skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, a przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taks jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarga wniesiona bez wyczerpania przewidzianego prawem trybu jest skargą niedopuszczalną i jako taka, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa podlega odrzuceniu. Decyzja, którą S. K. uczynił przedmiotem skargi wyraźnie skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie /łącznie ze wskazaniem przepisów ppsa/, jest decyzją wydaną w l instancji. Jako taka nie może być poddana merytorycznej kontroli sądowej. Z tych powodów orzeczono jak w postanowieniu.