II SA/Kr 1125/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. i S. G. na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] lipca 2020 r., znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem postanawia umorzyć postępowanie wywołane oświadczeniem skarżących o cofnięciu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 19 stycznia 2021 r., II SA/Kr 1125/20, uchylił decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z 10 lipca 2020 r., znak: [...] oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w przedmiocie nałożenia obowiązku doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem. Wyrok wraz z uzasadnieniem zostały doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 26 kwietnia 2021 r. W piśmie z 28 kwietnia 2021 r. skarżące, reprezentowane przez pełnomocnika, złożyły oświadczenie o cofnięciu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, o czym stanowi art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Cofnięcie skargi może nastąpić od daty jej wpływu do organu aż do czasu wydania wyroku przez wojewódzki sąd administracyjny. Na brak możliwości skutecznego cofnięcia skargi po wydaniu wyroku przez ten sąd wskazuje, po pierwsze, brak w p.p.s.a. regulacji dopuszczającej cofnięcie skargi po wydaniu wyroku, analogicznej np. do art. 332 § 2 k.p.c. Po drugie, brak takiej możliwości wywodzi się z art. 144 p.p.s.a., zgodnie z którym, sąd jest związany wydanym wyrokiem od chwili jego ogłoszenia, a jeżeli wyrok został wydany na posiedzeniu niejawnym - od podpisania sentencji wyroku. W konsekwencji, cofnięcie skargi po wydaniu wyroku przez wojewódzki sąd administracyjny należy uznać za bezskuteczne (por. B. Dauter, w: B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", Warszawa 2018, s. 244; postanowienie NSA z 26 stycznia 2017 r., II GSK 1923/15, orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie 19 stycznia 2021 r. wydał wyrok na posiedzeniu niejawnym. Wobec tego oświadczenie skarżących o cofnięciu skargi, doręczone Sądowi w dniu 5 maja 2021 r., z uwagi na jego złożenie już po podpisaniu przez Sąd sentencji wyroku, należało uznać za bezskuteczne, a postępowanie wpadkowe wywołane tym oświadczeniem – za bezprzedmiotowe. Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.