II SA/Kr 1130/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.Z. na decyzję Wojewody z dnia 29 lipca 2005r. znak: [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu od zgłoszenia robót budowlanych postanawia: skargę odrzucić W dniu 30 sierpnia 2005r. M.Z. wniósł skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2005r. znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty N. z dnia [...] lipca 2005r. znak [...] wnoszącej sprzeciw od zgłoszenia robót budowlanych związanych z uzupełnieniem i wymianą pokrycia dachu na budynku usytuowanym na działce ewidencyjnej nr [...] obr. M. Po otrzymaniu skargi, w dniu 7 października 2005r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku skargi poprzez uiszczenie wpisu w kwocie 500 zł na podany adres konta bankowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego bądź w kasie Sądu. W wezwaniu znajdowało się pouczenie o odrzuceniu skargi w przypadku braku uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od daty otrzymania tego wezwania. Skarżący nie uiścił wpisu w zakreślonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 230 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Art. 230 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wprost stanowi, iż pismem wszczynającym postępowanie jest - między innymi - skarga. Jak wynika z powołanego art. 220 § l Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd ma obowiązek pobrania należnej opłaty sadowej (obejmującej również wpis), ponieważ bez uiszczenia takiej opłaty nie ma podstaw prawnych do podjęcia czynności wynikającej z wniesionego pisma (skargi). W niniejszej sprawie Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu w wysokości 500 złotych w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Takie postępowanie w przypadku wniesienia skargi bez uiszczenia wpisu wynika zarówno z treści art. 220 § l Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak i § 32 § l i 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. z 2003r. Nr 169, poz. 1649) - który to przepis wprost nakazuje wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu w przypadku braku jego uiszczenia wraz z wniesieniem skargi. Dokonane w tej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu w wysokości 500 złotych jest przy tym zgodne z § 2 ust. 3 pkt l rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003r. Nr 221, poz. 2193), stosownie do którego wpis stały w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. Pojęcie sprawy z zakresu budownictwa obejmuje również przystąpienie do wykonania robót budowlanych jak i wniesienie sprzeciwu w przedmiocie przystąpienia do wykonania robót budowlanych. Nie ulega przy tym najmniejszej wątpliwości, iż Skarżący nie uiścił wpisu w zakreślonym terminie 7 dni. Porównanie daty otrzymania przez Skarżącego wezwania do uiszczenia wpisu (w dniu 7 października 2005r.), z datą stwierdzającą fakt nie uiszczenia tego wpisu (7 grudnia 2005r.) prowadzi do uzasadnionego wniosku o nie wykonaniu wezwania Sądu. Skarżący nie złożył również wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony wpis od skargi.