II SA/Kr 1135/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia 28 czerwca 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; II) ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. Wyrokiem z dnia 4 grudnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę A. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia 28 czerwca 2013 roku w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. W dniu 24 grudnia 2013 roku do tut. sądu wpłynął wniosek A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach zawartego w formularzu "PPF" wynika, że skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jej miesięczny dochód wynosi 920,85 zł i stanowi go emerytura wraz z dodatkiem opiekuńczym. Wnioskodawczyni nie dysponuje żadnym majątkiem. Nie posiada oszczędności, ani cennych przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżąca podniosła, iż nie zgadza się z wyrokiem WSA w Krakowie i chce go zaskarżyć. Nie stać jej jednak na pełnomocnika z wyboru, ani na opłatę sądową. Utrzymuje się bowiem jedynie z emerytury wysokości 920,85 zł. Wydatki wnioskodawczyni przedstawiają się następująco: prąd prawie 100 zł, leki ponad 100 zł, zabiegi na kręgosłup 250-300 zł, woda 30 zł. Do wniosku strona załączyła kopię przekazu pocztowego z potwierdzeniem wysokości świadczenia emerytalnego za miesiąc listopad 2013 roku. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Instytucja przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma na celu zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na trudną sytuację finansową nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012, poz. 270, dalej: p.p.s.a.) następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienia na jej rzecz pełnomocnika z urzędu. W ocenie orzekającego A. K. uwiarygodniła, że spełnia przesłanki przyznania jej prawa pomocy w pełnym zakresie. Sytuacja finansowa i zdrowotna wnioskodawczyni nie jest łatwa. Jedynym źródłem jej utrzymania jest świadczenie emerytalne, którego wysokość wraz z dodatkiem opiekuńczym wynosi 920,85 zł. Nie są to dochody wysokie zważywszy na aktualny poziom cen za dobra i usługi. Stan zdrowia skarżącej wymaga ponoszenia wydatków na konieczne leczenie: na zakup lekarstw wydaje ona ponad 100 zł, zaś na zabiegi na kręgosłup 250-300 zł, co przy wykazanych dochodach jest znacznym obciążeniem domowego budżetu. Strona nie posiada żadnego majątku, oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby zostać spieniężone, zaś środki finansowe, którymi dysponuje w miesiącu wystarczają jedynie na pokrycie kosztów bieżącej egzystencji. Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania A. K. prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu, dlatego orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.