II SA/Kr 1137/06
PostanowienieWSA w Krakowie2007-11-20
Skład orzekający: Joanna Tuszyńska, Grażyna Jeżewska, Janusz Kasprzycki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy wyrok sądu administracyjnego oddalający skargę na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania nie jest prawomocny, a istnieje możliwość jego zaskarżenia, sąd powinien zawiesić postępowanie w innej, powiązanej sprawie?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, co wynika z art. 125 § 1 pkt 1 PPSA. W niniejszej sprawie, możliwość zaskarżenia nieprawomocnego wyroku oddalającego skargę na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania stanowi okoliczność uzasadniającą zawieszenie postępowania, gdyż ocena legalności tego wyroku przez NSA może wpłynąć na stan sprawy dotyczącej stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.Stan faktyczny
Skarżący S.G. wniósł skargę na postanowienie Wojewody odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty odmawiającej zwrotu działek. Wojewoda odmówił przywrócenia terminu, wskazując na uchybienie czternastodniowego terminu do wniesienia odwołania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 20 listopada 2007 r. oddalił skargę S.G. na postanowienie Wojewody. W innej, powiązanej sprawie (sygn. akt II SA/Kr 1137/06), dotyczącej stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania, sąd rozważał zawieszenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II SA/ Kr 1137/ 06 POSTANOWIENIE Dnia 20 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie : WSA Grażyna Jeżewska ( del. – spr.) Asesor WSA Janusz Kasprzycki Protokolant: : Karina Lutyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2007 r. sprawy ze skargi S.G. na postanowienie Wojewody [ ] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia zawiesić postępowanie sądowe
Skarżący S.G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie m.in. skargę na postanowienie Wojewody ......... z dnia ......2006 r., nr .......stwierdzające wniesienie odwołania z uchybieniem terminu od decyzji Starosty ....... z dnia ........2005 r., nr ..........orzekającej o odmowie zwrotu działek nr ......oraz części działki nr ......położonych w obr. .............na rzecz S.G.
Postanowieniem z dnia .......2006 r., nr ......Wojewoda ....... odmówił S.G. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od wyżej omówionej decyzji.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda ........ wniósł o jej oddalenie wskazując, że decyzja Starosty ......... została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 18 sierpnia 2005 r., co zostało potwierdzone własnoręcznym podpisem I.G. . Wskazana decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i trybie wniesienia środka odwoławczego. Organ stwierdził, że termin do wniesienia odwołania upłynął 1 września 2005 r., zaś odwołanie zostało wniesione .......... lutego 2006 r., a więc po pływie czternastodniowego terminu przewidzianego w art. 129 ust. 2 K.p.a. Podkreślił, że skarżącemu nie został on przywrócony.
Na rozprawie, wyrokiem z dnia 20 listopada 2007 r., sygn. akt II SA/Kr 547/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę S.G. na postanowienie Wojewody .............. z dnia ..........2006 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od wyżej omówionej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie w niniejszej sprawie winno zostać zawieszone.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, m in., jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Ze sformułowania powyższego przepisu wynika, że zawieszenie postępowania nie jest obligatoryjne. Za zawieszeniem bowiem postępowania w konkretnym przypadku powinny przemawiać względy celowościowe. Celowość zawieszenia postępowania w w/w sytuacji pozostawiona jest ocenie sądu. Przywołana przesłanka do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego uzależniona jest od zaistnienia kwestii
Sygn. akt II SA/Kr 1137/06
prejudycjalnej, czyli sytuacji, w której uprzednie rozstrzygnięcie określonego zagadnienia, które występuje w sprawie, może wpływać na wynik postępowania, a zatem uzasadnia celowość wstrzymania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym do czasu rozstrzygnięcia tej istotnej kwestii. Winno to być zagadnienie odrębne od sprawy toczącej się przed tut. sądem administracyjnym, jednak mieć wpływ na wynik tego postępowania.
W przedmiotowej sprawie Sąd stwierdził, iż w sprawie o sygn. akt II SA/Kr 547/06, która odbyła się w tut Sądzie w dniu 20 października 2007 r., a dotyczyła zaskarżenia przez S.G. postanowienia z dnia .......2006 r., nr Wojewody ....... odmówił S.G. odmawiającego przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, oddalono skargę, jednakże wyrok ten nie jest prawomocny. Ewentualne zaskarżenie tego wyroku przez skarżącego, stanowi w ocenie Sądu okoliczność, która uzasadnia zawieszenie postępowania z urzędu. Dokonanie bowiem przez Naczelny Sąd administracyjny oceny legalności tego wyroku może mieć wpływ na stan sprawy w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
W tym stanie rzeczy, w oparciu o art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło