II SA/Kr 1143/09

Kraków, dnia 14 stycznia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. C. i A. C. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 18 września 2009r. wydanego w sprawie ze skargi S. C. i A. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 23 kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odmówić przywrócenia terminu. W niniejszej sprawie wyrokiem z dnia 18 września 2009r. Sąd oddalił skargę S. C. i A. C.. Następnie pismem z dnia 23 grudnia 2009r. pełnomocnik skarżących - adw. D. Z. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od w/w wyroku, dołączając skargę kasacyjną. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wskazał, że skarżący nie zostali powiadomieni na wskazane przez siebie adresy o terminie rozprawy, wyznaczonej na dzień 18 września 2009r.. O zapadłym wyroku dowiedzieli się dopiero w dniu 17 grudnia 2009r., kiedy ich pełnomocnik podczas badania akt w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w O. natrafił na przedmiotowy wyrok. Wobec tego uchybienie terminu do złożenia skargi kasacyjnej nastąpiło, w ocenie skarżących, bez ich winy, gdyż nie mieli świadomości istnienia w/w wyroku. Termin 7-dniowy do złożenia wniosku o przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej został, w ocenie skarżących zachowany, gdyż przyczyna uchybienia terminu do jej złożenia ustała w dniu 17 grudnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie może zostać uwzględniony ponieważ jest przedwczesny. Zgodnie z treścią art. art. 173 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) określanej dalej jako p.p.s.a., skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Ponadto stosownie do treści art. 177§1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z powyższego przepisu wynika, że skoro trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej liczy się od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, to wniesienie skargi kasacyjnej przed tym dniem nie jest dopuszczalne. W szczególności zatem niezłożenie wniosku o uzasadnienie orzeczenia oddalającego skargę w trybie art. 141 § 2 p.p.s.a. powoduje, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej w ogóle nie rozpoczyna biegu. Zatem skoro doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem jest warunkiem sine qua non do wniesienia skargi kasacyjnej, to skarga kasacyjna wniesiona przez stronę, która nie otrzymała wspomnianego odpisu podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, na podstawie art. 178 (por. post. NSA z dnia 11 maja 2005 r., l GSK 776/05, niepubl.). W związku z tym skoro w niniejszej sprawie skarżący nie otrzymali odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem to niedopuszczalne byłoby złożenie przez nich skargi kasacyjnej, a zatem tym samym przedwczesne jest składanie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Zatem w niniejszej sprawie przedmiotowy wniosek nie może zostać uwzględniony ponieważ jest przedwczesny. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie wyżej wymienionych przepisów, orzekł jak w sentencji.