II SA/Kr 1146/17

Dnia 26 lutego 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Niżnik-Dobosz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 lutego 2018 r. sprawy ze sprzeciwu T. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia 6 lipca 2017 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: zwrócić skarżącemu T. M. kwotę 400 zł (słownie: czterysta złotych) tytułem nadpłaconego wpisu od sprzeciwu od decyzji, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie) T. M. wniósł sprzeciw od decyzji Wojewody z dnia 6 lipca 2017 r. (znak: [...]) w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skarżący uiścił wpis od sprzeciwu od decyzji w kwocie 500 złotych (k. 29 akt sądowych). Postanowieniem z dnia 28 listopada 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie umorzył postępowanie sądowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., póz. 1369 zpóźn. zm.-dalej jako: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi, zgodnie z § 2 powołanego przepisu są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do treści § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 listopada 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., póz. 2263 - dalej jako: rozporządzenie zmieniające) w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U., póz. 2193 oraz z 2006 r., póz. 322) wprowadza się następujące zmiany w § 2 w ust. 1 po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu: "6a) sprzeciwów od decyzji - 100 zł;". Z kolei w myśl § 2 pkt 1 rozporządzenia zmieniającego, różnicę między wysokością wpisu pobranego przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia w sprawie sprzeciwu od decyzji a wysokością wpisu należnego, określoną w § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem - zwraca się stronie z urzędu. Mając na uwadze powyższe wskazać należy, że w dniu wniesienia sprzeciwu od decyzji i uiszczenia wpisu sądowego przez skarżącego, obowiązywało Sygn. akt 11 SA/Kr 1146/17 rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, póz. 2193 z późn. zm.) w brzmieniu sprzed dnia 7 grudnia 2017 r. (tj. przed datą wejścia w życie rozporządzenia zmieniającego), które nie przewidywało szczególnych zasad pobierania wpisów od sprzeciwów od decyzji. Tym samym, z uwagi na przedmiot niniejszego postępowania, skarżący był zobowiązany uiścić wpis w wysokości przewidzianej dla skarg na decyzje, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury - 500 zł (§ 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.). Niemniej jednak wraz z wejściem w życie rozporządzenia zmieniającego, uległa zmianie wysokość wpisu od sprzeciwów od decyzji i w związku z tym należało przyjąć, że należny w przedmiotowej sprawie wpis od sprzeciwu od decyzji wynosi 100 zł. Skarżący uiścił tytułem wpisu od wniesionego sprzeciwu od decyzji 500 zł, wobec czego różnica pomiędzy kosztami uiszczonymi a należnymi w przedmiotowej sprawie wynosi 400 zł. Mając na uwadze powyższe, na podstawie § 2 pkt 1 rozporządzenia zmieniającego, należało zwrócić skarżącemu 400 zł tytułem nadpłaconego wpisu od sprzeciwu od decyzji, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.