II SA/Kr 1154/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 14 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 30 lipca 2015 r. Nr: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; II) ustanowić dla A. G. radcę prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek A. G. o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach zawartego w formularzu "PPF" wynika, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem S. G. oraz trojgiem dzieci: K. ur. 2004 r., M. ur. 2009 ro i S. ur. 2011 r. Ich miesięczny dochód wynosi 1.639 zł i stanowi go renta socjalna wnioskodawczyni w wysokości 639 zł i renta wypadkowa jej męża w wysokości 1.000 zł. W skład majątku A. G. wchodzi dom o powierzchni 55 m² oraz nieruchomość rolna wielkości 0,34 ha. Skarżąca nie posiada zasobów pieniężnych, ani cennych przedmiotów o wartości powyżej 3000 euro. W uzasadnieniu wniosku strona powołała się na bardzo trudną sytuację finansową i zdrowotną rodziny, w której dwoje jej członków to osoby niepełnosprawne. Na utrzymaniu skarżącej pozostaje troje małych dzieci (syn choruje na astmę). A. G. wymaga leczenia [...], które jest bardzo kosztowne. Stan zdrowia jej męża również nie jest dobry, S. G. przeszedł bowiem dwie operacje. Do wniosku załączone zostały kopie karty leczenia klinicznego syna skarżącej z dnia 24 lipca 2015 roku oraz potwierdzenia konsultacji kardiologicznej wnioskodawczyni z dniu 8 maja 2015 roku. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Instytucja przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma na celu zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na trudną sytuację finansową nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie we własnym zakresie. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej: p.p.s.a.) następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienia na jej rzecz radcy prawnego. W ocenie orzekającego A. G. uwiarygodniła, że spełnia przesłanki przyznania jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sytuacja materialna i zdrowotna w rodzinie skarżącej nie jest łatwa. Wnioskodawczyni jest osobą przewlekle chorą, wymagającą stałego leczenia, jej mąż przebył dwie operacje, a syn cierpi na astmę. Pięcioosobowa rodzina utrzymuje się z niewielkich dochodów z renty skarżącej i jej męża w łącznej wysokości 1.639 zł. Na jednego członka rodziny przypada zatem kwota 327,80 zł. Dochody w takiej wysokości z trudem wystarczają na zabezpieczenie bieżących potrzeb życiowych członków rodziny i pokrycie kosztów ich leczenia. Skarżąca, ani jej mąż, nie posiadają żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby zostać spieniężone. Okoliczności te wskazują jednoznacznie, że A. G. nie należy do osób majętnych i nie jest w stanie wygospodarować jakichkolwiek środków finansowych na koszty związane z zainicjowanym postępowaniem sądowym. Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania skarżącej prawa pomocy poprzez zwolnienie jej w całości od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Ze względu na fakt, że we strona wystąpiła o ustanowienie radcy prawnego lub adwokata – wybór pozostawiając orzekającemu - postanowiono przyznać skarżącej radcę prawnego. Z tych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.