II SA/Kr 1155/25
PostanowienieWSA w Krakowie2026-04-10
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Bursa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna złożona przez radcę prawnego bez ważnego pełnomocnictwa do reprezentowania strony przed Naczelnym Sądem Administracyjnym powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona przez radcę prawnego, który nie przedłożył ważnego pełnomocnictwa do reprezentowania strony przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, pomimo wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA. Pełnomocnictwo do reprezentowania przed sądem niższej instancji nie jest wystarczające do działania przed NSA.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę Wojewody Małopolskiego na uchwałę Rady Miasta Nowy Targ. Rada Miasta Nowy Targ wniosła skargę kasacyjną, którą reprezentował radca prawny M. T. Sąd wezwał radcę prawnego do uzupełnienia braku formalnego w postaci braku prawidłowego pełnomocnictwa do reprezentowania strony przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Brak nie został uzupełniony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną Rady Miasta Nowy Targ.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 10 kwietnia 2026r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2026r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę nr XVIII/152/2025 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 12 maja 2025 r. w sprawie korzystania z ujęć wody będących w posiadaniu Miasta Nowy Targ postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Rady Miasta Nowy Targ
Wobec stwierdzenia braku prawidłowego pełnomocnictwa dla radcy prawnego M. T. do wniesienia w imieniu strony skarżącej kasacyjnie skargi kasacyjnej, zarządzeniem z dnia 13 lutego 2026 roku został on wezwany do uzupełnienia powyższego braku formalnego poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego kasacyjnie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej (k. 78 a.s.). Odpis powyższego wezwania został doręczony w dniu 6 marca 2026 r. (k. 81 a.s.). Żądany brak nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), określanej dalej jako p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa.
Zgodnie zaś z treścią art. 178 p.p.s.a. sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W tym stanie rzeczy, brak dołączenia pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej kasacyjnie przed NSA, pomimo dokonanego przez Sąd wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego, prowadzi do odrzucenia skargi kasacyjnej, na podstawie art. 178 p.p.s.a. W uzupełnieniu należy wskazać, że dotychczas przedłożone pełnomocnictwo (k. 51 a.s.) upoważniało radcę prawnego M. T. do reprezentowania Rady Miasta Nowy Targ jedynie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło