II SA/Kr 1159/23

PostanowienieWSA w Krakowie2023-09-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Bursa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku uchylającego decyzję organów administracji jest dopuszczalna w świetle przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi po zmianach wprowadzonych ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r.?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Skarga wniesiona na niewykonanie wyroku uchylającego decyzję organów administracji podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 czerwca 2013 r. (sygn. akt II SA/Kr 399/13), który uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu oraz decyzję organu I instancji. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną z uwagi na zmianę przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków, dnia 29 września 2023r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 29 września 2023r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na niewykonanie wyroku w sprawie sygn. akt II SA/Kr 399/13 przez Burmistrza Miasta Zakopane postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 10.08.2023r. skarżący złożył skargę na niewykonanie wyroku z dnia 18.06.2013r. w sprawie sygn. akt II SA/Kr 399/13 przez Burmistrza Miasta Zakopane. Powołanym wyrokiem w sprawie ze skargi A. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 17 stycznia 2013 r. nr SKO-ZP-415-231/12 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, uchylono zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej zwanej "p.p.s.a."), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. W dniu 15 sierpnia 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658). Zmieniła ona między innymi treść art. 154 § 1 p.p.s.a., który w brzmieniu obowiązującym do dnia 15 sierpnia 2015 r. stanowił, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. W nowym brzmieniu obowiązującym od dnia 15 sierpnia 2015 r. ustawodawca w art. 154 § 1 p.p.s.a. ograniczył zatem możliwość wniesienia skargi na niewykonanie wyroku jedynie do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Skarga podlega zatem odrzuceniu jako niedopuszczalna, ponieważ została wniesiona na niewykonanie wyroku w przedmiocie uchylenia decyzji organów obu instancji, a nie na wyrok uwzględniający skargę w sprawie ze skargi na bezczynność organu lub przewlekłość prowadzonego przez organ postępowania administracyjnego. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło