II SA/Kr 117/12
PostanowienieWSA w Krakowie2012-07-27
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli nie został on formalnie wyznaczony do tego etapu postępowania?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli reprezentował stronę w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji i sporządził taką opinię. Wynagrodzenie to obejmuje stawkę minimalną za czynności przed sądem pierwszej instancji oraz stawkę za sporządzenie opinii, powiększone o podatek VAT.Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Krakowie rozpoznał wniosek adwokata A.M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi S.D. na decyzję Wojewody. Adwokat A.M. została wyznaczona do reprezentowania skarżącego po przyznaniu mu prawa pomocy. Po oddaleniu skargi przez WSA, adwokat sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniosła o przyznanie kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokat A.M. kwotę 442,80 zł (w tym 82,80 zł podatku VAT) tytułem wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A.M., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi S.D. na decyzję Wojewody z dnia 10 listopada 2011 roku Nr: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat A.M. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej, ul. [...] , od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 442,80 zł (słownie: czterysta czterdzieści dwa złote, osiemdziesiąt groszy) w tym 82,80 zł podatku od towarów i usług, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 marca 2012 roku przyznane zostało dla skarżącego S.D. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.
Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K. zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 13 kwietnia 2012 roku nr [...] na pełnomocnika skarżącego została wyznaczona adwokat A.M. wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...].
Wyznaczony adwokat reprezentował skarżącego w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. W dniu 12 czerwca 2012 roku na rozprawie przed WSA w Krakowie adwokat A.M. złożyła wniosek o zasądzenie na jej rzecz kosztów zastępstwa adwokackiego oświadczając, że koszty te nie zostały uiszczone w żadnej części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 12 czerwca 2012 roku skargę S.D. oddalił.
W dniu 25 lipca 2012 roku do tut. sądu wpłynęło pismo wyznaczonego pełnomocnika zatytułowane "Oświadczenie o sporządzeniu opinii o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej", w którym adw. A.M. podała, iż nie znajdując podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od orzeczenia WSA w Krakowie z dnia 12 czerwca 2012 roku sporządziła stosowną opinię w tym przedmiocie, która została doręczona skarżącemu S.D. . Mając powyższe na względzie pełnomocnik wniosła o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w niniejszej sprawie, w tym za sporządzenie opinii, według norm prawem przepisanych, oświadczając jednocześnie, iż koszty te nie zostały pokryte ani w całości, ani w części.
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.).
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit "c" powołanego rozporządzenia - stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji "w innej sprawie" wynosi 240 zł, zaś za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi 50 % stawki minimalnej, nie mniej niż 120 zł, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b"(240 zł x 50% = 120 zł) .
W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (23%).
Mając na uwadze fakt, iż adwokat A.M. brała udział w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie, a następnie sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, należało przyznać jej wynagrodzenie w wysokości 360 zł (240 zł + 120 zł), powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 82,80 zł (360 zł x 23%) na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło