II SA/Kr 1180/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.T. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora nadzoru Budowlanego w K. z dnia 29 maja 2013 r. ([...] ) w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. Umorzyć postępowanie , 2. zasądzić od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz H.T. kwotę 100 zł. (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Uzasadnienie: W dniu 4 lipca 2013 r. H.T. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. , skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] maja 2013 r.[...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarżąca wniosła o uchylenie w całości zaskarżonego postanowienia. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2013 r. ([...] ) Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. na podstawie art. 54 §3 ppsa oraz art. 80 ust. 2 pkt 2 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623 ze zm.) uwzględnił w całości skargę H.T. i uchylił w całości postanowienie z dnia 29 maja 2013 r. ([...] ). W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy podniósł, że skarga została uwzględniona w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej zwanej ppsa) organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Z kolei w myśl art. 161§1 pkt 3 ppsa sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W doktrynie oraz judykaturze panuje zgodny pogląd, iż do tej kategorii przyczyn umorzenia postępowania należy zaliczyć uwzględnienie skargi przez organ administracyjny w trybie autokontroli, określonym w art. 54 § 3 ppsa. W rozpoznawanej sprawie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. skorzystał z tej możliwości i postanowieniem z dnia 31 lipca 2013 r. uwzględnił skargę H.T. i uchylił w całości zaskarżone postanowienie. Stosownie zaś do art. 201 § 1 ppsa w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 ww. ustawy, skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania. W niniejszej sprawie koszty postępowania w kwocie 100 złotych stanowił uiszczony wpis od skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie przepisów art. 161§1 pkt 3 oraz art. 201 §1 ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia.