II SA/Kr 1189/17

Kraków, dnia 16 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 16 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. W niniejszej sprawie w piśmie złożonym do Sądu, za pośrednictwem skarżonego organu, w dniu 28 sierpnia 2017r. (data stempla pocztowego), skarżący wniósł skargę na decyzję Wojewody z dnia 13 sierpnia 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości. Sąd ustalił, że przed tut. Sądem toczyło się postępowanie sądowe pod sygn. akt II SA/Kr 1201/15 ze skarg R. S., A. F. i B. J. na tę samą decyzję Wojewody z dnia 13 sierpnia 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości, w której wyrokiem z dnia 29 stycznia 2016 r. Sąd odrzucił skargę R. S. i oddalił skargi A. F. i B. J.. Wyrok jest nieprawomocny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369), zwanej dalej "p.p.s.a." sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Analiza żądania skargi A. F., złożonej w dniu 28 sierpnia 2017r., prowadzi do wniosku, że skarga ta dotyczy tej samej decyzji, która była przedmiotem rozstrzygnięcia w sprawie do sygn. II SA/Kr 1201/15, wywołanej między innymi skargą A. F.. Zachodzi w tym względzie tożsamość podmiotowa oraz przedmiotowa skarg. Z chwilą wniesienia skargi następuje wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego. Z tą chwilą powstaje nowy stosunek procesowy łączący z jednej strony - skarżącego i organ administracji publicznej, a z drugiej - każdy z tych podmiotów z sądem administracyjnym. W związku z tym decydujące znaczenie ma ustalenie przez Sąd, że niniejsza sprawa objęta skargą A. F. z dnia 28 sierpnia 2017r. została wszczęta już po zawiśnięciu sprawy ze skarg R. S., A. F. i B. J., zakończonej nieprawomocnym wyrokiem z dnia 29 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Kr 1201/15. Wcześniejsze zawiśnięcie przed sądem sprawy stwarza stan sprawy w toku (lis pendens) w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i odnosi ten skutek, że nie można w tej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami co do spraw, w których skarga została już wniesiona i nieprawomocnie osądzona. Wyłączona jest bowiem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność organu, w toku postępowania w tej samej materii. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.