II SA/Kr 1190/07

PostanowienieWSA w Krakowie2008-01-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Mariusz Kotulski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy zaskarżona decyzja organu pierwszej instancji została uchylona decyzją organu drugiej instancji i przekazana do ponownego rozpatrzenia?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeżeli zaskarżona decyzja organu pierwszej instancji została wyeliminowana z obrotu prawnego na skutek uchylenia jej przez organ drugiej instancji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia. W takiej sytuacji nie istnieje przedmiot zaskarżenia, a skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący S. K. i C. W. wnieśli pismo, które zostało potraktowane jako skarga na decyzję Starosty C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Decyzja ta została jednak uchylona przez Wojewodę decyzją z dnia [...] nr [...] i przekazana do ponownego rozpatrzenia. Skarżący nie podnosili zarzutów wobec decyzji Wojewody.
Rozstrzygnięcie
Sąd odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt II SA/Kr 1190 07 P O S T A N O W I E N I E Dnia 29 stycznia 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K., C. W. na decyzję Starosty z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a s k a r g ę o d r z u c i ć Sygn. akt II SA/Kr 1190 07 U z a s a d n i e n i e Pismem skierowanym przez skarżących do [...] Urzędu Wojewódzkiego (data wpływu – 22.10.2007r.) zatytułowanym "Do Wojewody " S. K. oraz C. W. (zwani dalej skarżącymi) zwrócili się "o złożenie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie (...) o rozpatrzenie naszej sprawy o odzyskanie własności". Następnie, wezwani przez Urząd Wojewódzki skarżący sprecyzowali pismem z dnia [...].11.2007r., iż poprzednie pismo skarżących należy traktować jako skargę na decyzję Starosty C. z dnia [...]. nr [...]. Nie budzi wątpliwości Sadu, iż zamiarem skarżących było zatem zaskarżenie decyzji organu I instancji – Starosty C. z dnia [...] nr [...]. W konsekwencji istotnym jest zagadnienie dopuszczalności wniesienia skargi na decyzję Starosty C. z dnia [...] nr [...]. Zgodnie z brzmieniem art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zatem skargę do sądu administracyjnego można wnieść na decyzję ostateczną po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Decyzja Starosty C. z dnia [...] nr [...] nie była decyzją ostateczną – służyło od niej odwołanie do Wojewody - a co więcej skarżący skorzystali z tego środka zaskarżenia. Właśnie wskutek wniesienia odwołania przez skarżący Wojewoda decyzją z dnia [...], nr [...] uchylił decyzję Starosty C. z dnia [...] nr [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Zatem decyzji Starosty C. z dnia [...], która jest przedmiotem skargi S. K. i C. W. nie ma już w obrocie prawnym. Sami skarżący nie podnoszą natomiast żadnych zarzutów wobec decyzji Wojewody z dnia [...], nr [...], ani tym bardziej nie wskazują naruszenia prawa lub interesu prawnego skarżących tą decyzją. Wobec faktu, iż decyzja Starosty C. z dnia [...] została wyeliminowana z obrotu prawnego na skutek decyzji Wojewody z dnia [...] nr [...] uchylającej w/w decyzję Starosty należy wskazać, iż nie ma przedmiotu skargi, a więc przedmiotowa skarga jest niedopuszczalna – w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art.58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270), który mówi, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło