II SA/Kr 1192/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Niedźwiedź po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy skargi M. T.-Ż. i H. T. na czynność materialno-techniczną Wójta Gminy Zawoja w przedmiocie wpisu do ewidencji innych obiektów, w których mogą być świadczone usługi turystyczne postanawia: odrzucić skargę. K. K. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej W Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 4 sierpnia 2022 r., znak: KR.RUZ.4210.361.2021, w przedmiocie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego. Zarządzaniem referendarza sądowego z 24 października 2022 r., doręczonym prawidłowo skarżącej 3 listopada 2022 r. (k. 19), wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 16 listopada 2022 r. (data nadania w UP) skarżąca złożyła brakujący odpis skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skuteczne zainicjowanie postępowania sądowego, jest uzależnione od spełnienia m.in. wymogów formalnych pisma procesowego jakim jest skarga, określonych w art. 46 i 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie, skarga zawierała braki formalne, opisane na wstępie, uniemożliwiające nadanie jej prawidłowego biegu. W stanie faktycznym sprawy ww. braki formalne skargi mogły zostać uzupełnione z upływem 10 listopada 2022 r., który nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy, wobec doręczenia stronie wezwania referendarza sądowego wzywającego do ich usunięcia w dniu 3 listopada 2022 r. Tymczasem skarżąca doręczyła do sądu odpis skargi dopiero w dniu 16 listopada 2022 r. Pomimo prawidłowego wezwania skarżącej do usunięcia wskazanych powyżej braków formalnych skargi, jak i pouczenia strony o skutkach niedokonania czynności w terminie, braki skargi nie zostały usunięte w ustawowym terminie. W konsekwencji powyższego, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia. W tej sytuacji zwrotowi podlega również uiszczony wpis od skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.