II SA/Kr 1194/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Stanisław Biernat ( spr.) Sędziowie : NSA Andrzej Niecikowski WSA Renata Detka Protokolant : Edyta Domagalska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 czerwca 2005 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej [...] M. O. sprawy ze skargi M. I. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] 2001 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia umorzyć postępowanie sądowe Decyzją z dnia [...].03.2001 r. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie działając na podstawie art. 127 § 3, art. 138 § l pkt l i art. 105 § l k.p.a. w związku z art. 4 ust. 5 2 ustawy z 31.05.1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszą i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz.U. Nr 97, poz. 395 z późn. zm.), nr [...], utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia 24.11.2000 r. o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania M.I., ur. [...].11.1924 r. uprawnienia do świadczenia pieniężnego z tytułu pracy w obozie pracy przymusowej. W uzasadnieniu organ podał, ze wniosek o przyznanie uprawnienia został złożony po upływie ustawowego terminu. Na tę decyzję M.I. wniosła skargę do Naczelnego Sadu Administracyjnego. W odpowiedzi na skargę Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie wniósł o umorzenie postępowania sądowego. W uzasadnieniu organ podał, że uwzględnił skargę strony i uchylił zaskarżoną decyzję, jak również decyzję z dnia [...].11.2000 r. i przekazał sprawę do merytorycznego rozstrzygnięcia. Do odpowiedzi na skargę organ dołączył swoją decyzję z dnia [...].06.2001 r. nr [...], w której, działając na podstawie art. 16 i 154 § l i 2 k.p.a. uchylił swoje decyzje z [...].03.2001 r. i [...].11.2000 r. W uzasadnieniu tej decyzji organ podał, że przychylił się do stanowiska strony zawartego w skardze, bowiem z dokumentów wynika, że wniosek strony wpłynął w ustawowym terminie. Stosownie do art. 97 § l ustawy z 30.08.2002 r., Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U., Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem l stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U., Nr 153, poz. 1270). Stosownie do § l rozporządzenia Prezydenta RP z 25.04.2003 r., w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (Dz.U., Nr 72. poz. 653) rozpoznawanie spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, w których stroną skarżącą są osoby zamieszkałe poza obszarem właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości osoby te zamieszkują. W dniu sporządzania odpowiedzi na skargę istniała możliwość samokontroli decyzji zaskarżonych do Naczelnego Sadu Administracyjnego przez organ, który je wydał. Podstawą prawną stanowił wtedy art. 38 ust. 2 ustawy z 11.05. 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. z 1995, Nr 74, poz. 368 z późn. zmianami). Organ natomiast uchylił zaskarżoną decyzję na podstawie art. 154 k.p.a. Sąd stwierdza jednak, że powołanie się na nieprawidłową podstawę prawną nie miało wpływu na wynik sprawy i orzekł jak w sentencji na podstawie art. 161 § l pkt 3/ ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, (Dz.U,., Nr 153, poz. 1270).