II SA/Kr 1202/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Nr [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 23 sierpnia 2021 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 lutego 2022 r. skarżąca została wezwana do wykonania zarządzenia z dnia 3 listopada 2021 r. wzywającego ją do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Pismo zawierało pouczenie, że opłatę należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, a brak jej uiszczenia spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie zostało wysłane skarżącej w formie elektronicznej w dniu 21 lutego 2022 r. Skarżąca nie odebrała wezwania w terminie czternastu dni od jego wysłania, w związku z czym zostało ono uznane za doręczone w dniu 8 marca 2022 r. (Urzędowe Poświadczenie Doręczenia, k. 27). W zakreślonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.. Zgodnie z art. 74a § 1 pkt 1 p.p.s.a., doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo. W związku z tym wezwanie do uiszczenia wpisu zostało wysłane do skarżącej w formie elektronicznej. Zgodnie z § 5 ww. przepisu, datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2. Natomiast w myśl art. 74a § 8 p.p.s.a., w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. Skarżąca została wezwana do uiszczenia należnego wpisu od skargi. Pomimo wysłania wezwań w formie elektronicznej oraz dwukrotnego zawiadomienia o możliwości odbioru pism, zgodnie z art. 75a § 6 p.p.s.a., pisma nie zostały odebrane. W związku z tym wezwania zostały uznane za doręczone po upływie 14 dni od przesłania pierwszego zawiadomienia (co miało miejsce w dniu 21 lutego 2022 r.) a zatem w dniu 8 marca 2022 r. Od tego dnia należało zatem liczyć termin do uiszczenia wpisu i kończył on swój bieg w dniu 15 marca 2022 r. W powyższym terminie skarżąca nie uiściła wpisu, a zatem zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Mając na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.