II SA/Kr 121/08

sygn. akt II SA/Kr 121/08 Kraków, dnia 26 czerwca 2008 roku POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Głowacki po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na działanie Ministerstwa Transportu i Budownictwa postanawia: I. odrzucić skargę kasacyjną J. S. z dnia 28 kwietnia 2008 r.; II. odrzucić zażalenie J. S. na postanowienie z dnia 19 maja 2008 r. W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 27 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę J. S. na działanie Ministerstwa Transportu i Budownictwa. Ponadto postanowieniem z dnia 19 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę kasacyjną J. S. na w/w postanowienie z dnia 27 marca 2008 r. Odpisy powyższych postanowień (z dnia 27 marca 2008 r. oraz z dnia 19 maja 2008 r.) wraz z uzasadnieniami i pouczeniami o trybie i terminie ich zaskarżenia zostały prawidłowo doręczone J. S. Skarżący pismem z dnia 28 kwietnia 2008 r. wniósł kolejną skargę kasacyjną na postanowienie z dnia 27 marca 2008 r. oraz pismem z dnia 16 czerwca 2008 r. wniósł sporządzone osobiście zażalenie na postanowienie z dnia 19 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zarówno skarga kasacyjna jak i zażalenie podlegają odrzuceniu. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (określanej dalej jako p.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przy czym § 2 wymienia podmioty, które z uwagi na zajmowane stanowisko lub stopień naukowy posiadają kwalifikację do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej we własnym imieniu, natomiast § 3 wymienia kategorie spraw, w których skargę kasacyjną sporządzić mogą doradca podatkowy lub rzecznik patentowy. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną między innymi wówczas, gdy jest ona niedopuszczalna. W doktrynie postępowania sądowoadministracyjnego oraz orzecznictwie sądowym dominuje pogląd, iż taki przypadek niedopuszczalności zachodzi także wówczas, gdy skarga kasacyjna zostaje sporządzona przez stronę nie reprezentowaną przez adwokata, radcę prawnego albo podmiot wymieniony w art. 175 § 2 lub § 3 p.p.s.a., przy czym taka skarga kasacyjna podlega odrzuceniu bez wzywania skarżącego o uzupełnienie braków formalnych (tak H. Knysiak- Molczyk [w:] T. Woś (redakcja), H. Knysiak- Molczyk, M. Romańska Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis 2005, teza 3 do art. 178 i powołane tam orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, a także B. Gruszczyński [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka- Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2005, teza 6 do art. 178). W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł skargę kasacyjną sporządzoną osobiście co przesądza o niedopuszczalności środka zaskarżenia i jest wystarczające do odrzucenia skargi kasacyjnej na postanowienie z dnia 27 marca 2008 r. Zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Zgodnie natomiast z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł osobiste zażalenie na postanowienie z dnia 19 maja 2008 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej co przesądza o niedopuszczalności również tego środka zaskarżenia i jest wystarczające do odrzucenia zażalenia. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia na podstawie art. 178 p.p.s.a. oraz jak w pkt II sentencji postanowienia na podstawie art. art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.