II SA/Kr 1218/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Sędziowie: WSA Renata Czeluśniak WSA Grażyna Firek Protokolant: Beata Błach po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi M.P. na decyzję Wojewody [....] z dnia 11 maja 2005 r. nr [....] w przedmiocie pozwolenie na budowę postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. Agencja Rozwoju Miasta S.A. w dniu [....] czerwca 2003 r. złożyła wniosek o udzielenie pozwolenia na budowę ulicy [....] w K. na odcinku od ul. [....] j do al. [....] w rejonie ul. [....], wraz z łącznicami przy małym rondzie i ul. [....]. Prezydent Miasta K. decyzją z dnia 15 września 2003 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę na ww. zamierzenie inwestycyjne. W dniu [....] września 2003 r. M.P. wniosła odwołanie od ww. decyzji i po rozpatrzeniu odwołania Wojewoda [....] decyzją z dnia 11 maja 2004 r. umorzył postępowanie odwoławcze w tej sprawie. Decyzję tę doręczono M.P. 17 maja.2004 r. i dnia [....] czerwca 2004 r. strona ta wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na ww. decyzję, domagając się jej uchylenia. Wojewoda [....] w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, w całości podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji. Na rozprawie w dniu 20 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził, że na potwierdzeniu doręczenia zawiadomienia o terminie rozprawy, adresowanej do A.P. widnieje adnotacja pracownika poczty "adresat zmarł". Ponadto do akt sprawy złożono oryginał odpisu skróconego aktu zgonu A.P. , z którego wynika, że osoba ta zmarła [....]2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarżąca M.P. w dniu [....] czerwca 2004 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Wojewody [....] z dnia 11 maja 2004 r., doręczoną skarżącej 17 maja 2004 r. Skarga została wniesiona z zachowaniem ustawowego 30-dniowego terminu. Właściwym rzeczowo i miejscowo do rozpoznania niniejszej skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Na rozprawie w dniu 20 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził, że jedna z stron postępowania w postępowaniu administracyjnym oraz uczestniczka postępowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym A.P. zmarła w dniu [....] 2006 r., po wniesieniu w tej sprawie skargi. Okoliczność ta została udowodniona odpisem skróconego aktu zgonu. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał za wiarygodną informację o śmierci A.P. , w związku z czym należało obligatoryjnie zawiesić postępowanie sądowe. Stosownie do treścią art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd zawiesza w drodze postanowienia postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub uczestnika, jeżeli przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych ze zmarłą osobą. W sprawie dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę prawa i obowiązki nie mają charakteru osobistego i nie wygasają z chwilą śmierci strony. Śmierć uczestnika na prawach strony stanowi obligatoryjną przesłankę zawieszenia postępowania nawet wówczas, gdyby jednocześnie w chwili, w której Sąd dowiedziałby się o śmierci strony, stawiłby się następca prawny (następcy prawni) zmarłej. W związku z powyższym na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w związku z art. 131 tejże ustawy, postępowanie sądowe ulega zawieszeniu. Jednocześnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie informuje, że postępowanie w tej sprawie zostanie podjęte po ustaniu przyczyny zawieszenia, tj. po zgłoszeniu się do sprawy lub wskazaniu następcy prawnego lub następców prawnych zmarłej A.P. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.