II SA/Kr 1240/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprzeciw J. Z. od zarządzenia referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 grudnia 2015 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w dniu 20 stycznia 2016 r. w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia 31 lipca 2015 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia utrzymać w mocy zaskarżone zarządzenie. W dniu 6 listopada 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęło pismo J. Z. z prośbą o zwolnienie jej od kosztów opłaty sądowej w całości lub części. Wniosek ten nie został złożony na urzędowym formularzu i dlatego wezwano skarżącą do wypełnienia i nadesłania stosownego formularza w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie to zostało doręczone J. Z. w dniu 4 grudnia 2015 r. (k. 19). W dniu 11 grudnia 2015 r. skarżąca nadała przesyłkę, która wpłynęła do WSA w Krakowie 14 grudnia 2015 r. (k. 21). Jak wynika ze stosownej adnotacji sądowej, przesyłka była pusta w środku. W związku z nienadesłaniem w zakreślonym terminie urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy WSA w Krakowie zarządzeniem z dnia 18 grudnia 2015 r. pozostawił wniosek skarżącej bez rozpoznania. J. Z. wniosła sprzeciw od zarządzenia referendarza, w którym podkreśliła, że nie wysyłała do sądu pustej koperty. Skarżąca domagała się uchylenia zaskarżonego zarządzenia. Do sprzeciwu dołączyła ona wypełniony urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 252 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "ppsa", wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu. Natomiast art. 260 § 1 ppsa stanowi, że rozpoznając sprzeciw od zarządzeń i postanowień wydanych przez referendarza sądowego, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zamienia albo utrzymuje w mocy. Z przedstawionych wyżej okoliczności wynika, że zaskarżone zarządzenie z dnia 18 grudnia 2015 r. jest prawidłowe, ponieważ skarżąca nie nadesłała w zakreślonym terminie urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zdaniem Sądu nie ma podstaw do kwestionowania treści notatki urzędowej znajdującej się w aktach niniejszej sprawy, z której wyraźnie wynika, że koperta, która wpłynęła do WSA w Krakowie w dniu 14 grudnia 2015 r., była pusta. Zatem referendarz zasadnie pozostawił przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 260 § 1 ppsa. Ponadto wyjaśnić trzeba, że urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, dołączony przez skarżącą do sprzeciwu, zostanie przekazany referendarzowi celem rozpoznania go jako nowy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.