II SA/Kr 1252/08

Kraków, dnia 27 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. O. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem z dnia 26 września 2005r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 5 maja 2004r. w sprawie pod sygn. akt II SA/Kr 927/00 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. W sprawie prowadzonej pod sygn. akt II SA/Kr 927/00 wyrokiem z dnia 5 maja 2004r. Sąd oddalił skargę M. O. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] marca 2000r. Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną złożył adwokat A. P., występując jako pełnomocnik M. O. Postanowieniem z dnia 26 września 2005r. Sąd odrzucił powyższą skargę kasacyjną z powodu jej nie opłacenia. Następnie postanowieniem z dnia 29 maja 2007r. z powodu nie zachowania przymusu radcowsko-adwokackiego Sąd odrzucił również zażalenie M. O. na postanowienie z dnia 26 września 2005r. Powyższe postanowienie z dnia 29 maja 2007r. nie zostało zaskarżone. W związku z tym postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej stało się prawomocne. Pismem wniesionym do Sądu w dniu 15 grudnia 2008r. M. O. złożył skargę o wznowienie postępowania z powodu "nieważności postanowienia z dnia 26 września 2005r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej", wskazując jako podstawę prawną skargi o wznowienie na art. 271 pkt 1 p.p.s.a. W obszernym uzasadnieniu skargi o wznowienie M. O. zarzucił, że sędzia będący sprawozdawcą w sprawie zakończonej wyrokiem z dnia 5 maja 2004r. podlegał wyłączeniu i nie powinien orzekać o odrzuceniu skargi kasacyjnej od powyższego wyroku. Nadto podniósł, że sędzia będący sprawozdawcą bezzasadnie nie rozpoznał jego zarzutów zawartych w skardze kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga M. O. o wznowienie postępowania sądowego podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 271 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 - zwanej dalej p.p.s.a.) można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności jeżeli w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona albo jeżeli orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy, a strona przed uprawomocnieniem się orzeczenia nie mogła domagać się wyłączenia. Stosownie zaś do treści art. 277 p.p.s.a. skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia. Zgodnie z art. 280 § 1 p.p.s.a. Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. W rozpatrywanej sprawie jako podstawę wznowienia wskazano orzekanie przez sędziego wyłączonego z mocy ustawy, a to z powodu rzekomego uczestniczenia w wydaniu wyroku oddalającego skargę, a następnie odrzuceniu przez niego skargi kasacyjnej od powyższego wyroku. W związku z tym wnoszący skargę o wznowienie postępowania o wskazanej przez siebie podstawie wznowienia dowiedział się po doręczeniu postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej, co nastąpiło w dniu 18 października 2005r. Z powodu toczącego się postępowania zażaleniowego postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej uprawomocniło się dopiero w związku z postanowieniem z dnia 29 maja 2007r. o odrzuceniu zażalenia. M. O. nie wniósł zażalenia na postanowienie z dnia 29 maja 2007r. w związku z czym od dnia doręczenia mu powyższego postanowienia to jest od 19 czerwca 2007r. zaczął biec trzymiesięczny termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Przedmiotową skargę o wznowienie postępowania M. O. złożył dopiero 15 grudnia 2008r., nie zachowując trzymiesięcznego terminu wskazanego w art. 277 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe należało skargę o wznowienie odrzucić na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a.