II SA/Kr 1255/17

PostanowienieWSA w Krakowie2018-06-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Darmoń

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna złożona przez podmiot niebędący adwokatem lub radcą prawnym, bez wykazania spełnienia przesłanek do osobistego jej sporządzenia, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, która nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, ani przez podmiot uprawniony do jej osobistego sporządzenia zgodnie z przepisami PPSA, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych.
Stan faktyczny
Wspólnota Mieszkaniowa wniosła skargę na postanowienie Wojewody odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w postępowaniu o pozwolenie na budowę. Następnie uczestnik postępowania, spółka Firma A Sp. z o.o. Sp. k., złożyła skargę kasacyjną od wyroku WSA. Skarga kasacyjna została złożona przez osobę z nieczytelnym podpisem, bez dołączenia pełnomocnictwa dla profesjonalnego pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną złożoną przez Firma A Sp. z o.o. Sp. k.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnota Mieszkaniowa na postanowienie Wojewody z dnia [...] lipca 2017 r. znak : [...] o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w postępowaniu dotyczącym wydania decyzji o udzieleniu pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę kasacyjną [...] Sp. z o.o. Sp. k. w B.. Sygn. akt II SA/Kr [...] UZASADNIENIE Dnia 25 maja 2018 r. (data nadania przesyłki poleconej) spółka Firma A Sp. z o.o. Sp. k. w B. - uczestnik postępowania złożyła skargę kasacyjną od wydanego w sprawie wyroku. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 poz. 1369 ze zm.) - dalej "p.p.s.a." skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 - 3, przy czym § 2 wymienia podmioty, które z uwagi na zajmowane stanowisko lub stopień naukowy posiadają kwalifikację do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej we własnym imieniu, § 2a wyłącza przymus adwokacko – radcowski w przypadku, gdy w sprawie występuje Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej, natomiast § 3 wymienia kategorie spraw, w których skargę kasacyjną sporządzić mogą doradca podatkowy lub rzecznik patentowy. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną gdy jest ona niedopuszczalna. Taki przypadek niedopuszczalności zachodzi także wówczas, gdy skarga kasacyjna zostaje sporządzona przez stronę nie reprezentowaną przez adwokata, radcę prawnego albo podmiot wymieniony w art. 175 § 2 lub § 3 p.p.s.a. Taka skarga kasacyjna podlega odrzuceniu bez wzywania skarżącego o uzupełnienie braków formalnych (tak H. Knysiak- Molczyk [w:] T. Woś (redakcja), H. Knysiak - Molczyk, M. R. P. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis 2005, teza 3 do art. 178 i powołane tam orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego). O obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika strona została pouczona (k. 218). W niniejszej sprawie pod skargą kasacyjną spółki Firma A Sp. z o.o. Sp. k. w B. podpisała się osoba, której podpis jest nieczytelny. Do wniesionego środka zaskarżenia, ani też wcześniej do akt sprawy nie dołączono pełnomocnictwa dla adwokata albo radcy prawnego obejmującego wniesienie skargi kasacyjnej. W samej skardze kasacyjnej brak stwierdzenia, że uczestnik reprezentowany jest przez profesjonalistę. W tej sytuacji przyjąć należy, że skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata ani przez radcę prawnego, wbrew wymogom ustawy. Wobec powyższego wniesioną przez uczestnika skargę kasacyjną, jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło