II SA/Kr 1268/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Brachel - Ziaja po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. N. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 27 sierpnia 2010 r., znak [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę. Stosownie do przepisu art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - dalej oznaczana jako p.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie została podpisana przez J. R. jako pełnomocnika swojego szwagra S. N. (pełnomocnictwo notarialne w aktach administracyjnych). W myśl art. 35 § 1 p.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Z przepisu tego wynika, że szwagier skarżącego nie może reprezentować go przed sądem administracyjnym. Skarżący został pouczony o treści art. 35 p.p.s.a., a także wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Ponadto art. 230 p.p.s.a. stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Skarżący wnosząc skargę nie uiścił opłaty. W związku z tym zarządzeniem z dnia 3 listopada 2010 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł należnego od skargi. Wpis ten winien zostać uiszczony w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis obu zarządzeń doręczono skarżącemu w dniu 8 listopada 2010 r. W zakreślonym przez sąd terminie zarządzenia te nie zostały wykonane. Z tego względu sąd odrzucił skargę działając na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pierwszy z tych przepisów stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nakazuje odrzucić skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.