II SA/Kr 1273/09

Kraków, dnia 16 kwietnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. F. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 29 kwietnia 2009 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu dostarczenia ekspertyzy dotyczącej stanu technicznego zbiornika postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 13 stycznia 2010r. oddalił skargę W. F. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w przedmiocie nakazu dostarczenia ekspertyzy dotyczącej stanu technicznego zbiornika. Prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 19 lutego 2009r. skarżącemu przyznane zostało prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Na mocy w/w postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka w K. zarządzeniem z dnia [...] marca 2010 r. wyznaczyła skarżącemu pełnomocnika z urzędu w osobie adwokat M. R., natomiast zarządzeniem o zmianie pełnomocnika z urzędu z dnia 12 marca 2010 r. w miejsce adwokat M. R. wyznaczono adwokat M. R.. Skarżący udzielił pełnomocnikowi stosownego pełnomocnictwa pismem z dnia 18 marca 2010 r. W dniu 25 marca 2010 r. pełnomocnik skarżącego wniósł wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (oraz skargę kasacyjną) podnosząc, że zarządzenie Okręgowej Rady Adwokackiej w K. informujące o tym, że został wyznaczony na pełnomocnika otrzymał w dniu 16 marca 2010 r., zaś pełnomocnictwo od skarżącego zostało mu dzielone w dniu 18 marca 2010 r. Dalej pełnomocnik zaznaczył, że do czasu ustanowienia adwokata skarżący nie mógł skutecznie wnieść skargi kasacyjnej z uwagi na przymus adwokacki, a jak to zostało wykazane, nie był w stanie ponieść kosztów pomocy prawnej z wyboru. Pełnomocnik wskazał także, że termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu jest liczony od dnia udzielenia pełnomocnictwa, a zatem złożenie niniejszego wniosku zostało dokonane w terminie zakreślonym dla tego rodzaju wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej: p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Przepis art. 87 § 1 ustawy stanowi z kolei, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Zgodnie z § 4 w/w przepisu równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W niniejszej sprawie, do czasu ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, skarżący nie mógł skutecznie wnieść skargi kasacyjnej, a zatem brak winy skarżącego w uchybieniu terminu nie ulega wątpliwości. Zachowany został także siedmiodniowy termin, o którym mowa w art. 87 § 1 w/w ustawy do złożenia wniosku o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Rozpoczął on swój bieg od dnia doręczenia pełnomocnikowi pełnomocnictwa, co miało miejsce w dniu 16 marca 2010 r., zaś wniosek o przywrócenie uchybionego terminu został złożony osobiście przez pełnomocnika w dniu 25 marca 2010 r. Do wniosku o przywrócenie terminu została dołączona skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 stycznia 2010 roku. Spełnione zostały zatem wszystkie przesłanki warunkujące przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. W tej sytuacji Sąd, na podstawie art. 86 § 1 powołanej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.