II SA/Kr 1276/11

PostanowienieWSA w Krakowie2011-09-26

Skład orzekający: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę, w szczególności czy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, ponieważ strona skarżąca nie uprawdopodobniła istnienia przesłanek z art. 61 § 3 PPSA. Wskazana przez pełnomocnika skarżących znaczna szkoda w postaci kosztów rozbiórki nie została wykazana stosownymi danymi, a zarzut ubezskutecznienia ewentualnego uchylenia decyzji przez sąd nie ma wpływu na ocenę prawną decyzji.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 20 maja 2011 r. nakazującej rozbiórkę. Pełnomocnik skarżących argumentował, że wykonanie decyzji spowoduje znaczną szkodę w postaci kosztów rozbiórki oraz ubezskuteczni ewentualne uchylenie decyzji przez sąd. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków, dnia 26 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski po rozpoznaniu w dniu 26 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.M. i B.M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K.M. i B.M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 20 maja 2011r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżących, adwokat M.G, w skardze domagała się również wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując iż wykonanie decyzji spowoduje znaczną szkodę w postaci konieczności poniesienia kosztów rozbiórki schodów, a ponadto wykonanie zaskarżonej decyzji ubezskuteczni ewentualne rozstrzygnięcie Sądu o uchyleniu przedmiotowej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, póz. 1270 ze zm.), określanej dalej "p.p.s.a." Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W tym miejscu należy zwrócić uwagę, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek uprawdopodobnienia istnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Pełnomocnik strony skarżącej, wskazał we wniosku na znaczną szkodę w postaci konieczności poniesienia kosztów rozbiórki schodów. Jednakże okoliczność ta nie została w jakikolwiek sposób wykazana i uprawdopodobniona. Pełnomocnik nie przedstawił zatem nawet przybliżonej wartości kosztów jakie należałoby ponieść w niniejszej sprawie, ani też nie wykazał, że koszty te są rażąco wysokie w stosunku do sytuacji majątkowej skarżących. Twierdzenia podnoszone we wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji powinny bezwzględnie zostać poparte stosownymi danymi. Konieczność uwzględnienia w postępowaniu sądowoadministracyjnym całości akt sprawy nie oznacza, że Sąd w odniesieniu do wniosku miałby się domyślać jakie dowody chciałby przedstawić wnioskodawca, aby wykazać spełnienie przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 18 marca 201 Or. II FSK 502/09 opubl. www.cbois.nsa.gov.pl). Ograniczenie się zatem do gołosłownego wskazania na znaczną szkodę nie stanowi uprawdopodobnienia istnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Zarzut pełnomocnika skarżących, iż wykonanie zaskarżonej decyzji ubezskuteczni ewentualne rozstrzygnięcie Sądu o uchyleniu przedmiotowej decyzji, również nie może prowadzić do uwzględnienia wniosku. Sąd rozstrzygając skargę, ocenia zgodność zaskarżonej decyzji z prawem, a ewentualne wykonanie decyzji nie ma wpływu na ocenę prawną wyrażoną w orzeczeniu kończącym postępowanie. W tym stanie rzeczy, Sąd uznał, że nie zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, i orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło