II SA/Kr 1279/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 26 lipca 2013 r. Nr: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; II) ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. W dniu 23 października 2013 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek B.P. poprzednie nazwisko N. ) o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. We wniosku skarżąca oświadczyła, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z matką A.P, . Ich miesięczny dochód wynosi 995 zł i stanowi go emerytura matki skarżącej. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi dom o powierzchni 120 m² oraz nieruchomość rolna wielkości 5 ha z lasem. Strona nie posiada oszczędności, ani cennych przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy B.P. podniosła, iż w chwili obecnej znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i finansowej. Zamieszkuje razem ze schorowaną mamą. Wnioskodawczyni próbowała szukać pracy, ale z uwagi na stan zdrowia mamy, która wymaga stałej opieki, nie jest w pełni dyspozycyjna, dlatego ma problemy ze znalezieniem zatrudnienia. Z emerytury A.P. opłacany jest prąd 120 zł, telefon 117 zł, śmieci 8 zł, nieczystości płynne ok. 25 zł. Znaczny koszt stanowią leki A.P. – ok. 200 zł miesięcznie. Skarżąca musi zakupić opał na zimę, gdyż nie posiada jeszcze ani węgla, ani drzewa. Do opłacenia pozostaje także podatek od nieruchomości, ubezpieczenie domu oraz składka na ubezpieczenie w KRUS. Pozostała część dochodów przeznaczana jest na skromne życie. Z tych względów skarżąca nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego, ani ustanowić pełnomocnika z wyboru. Do pisma skarżąca załączyła następujące dokumenty: kopię dowodu osobistego potwierdzającego zmianę nazwiska "N. na " P. ", kopię wyciągu z rachunku bankowego A.P. za okres od 1 kwietnia 2013 roku do 30 kwietnia 2013 roku z potwierdzeniem wysokości świadczenia emerytalnego wpływającego na konto, dwóch kart informacyjnych z dnia 12 lipca 2013 roku i 21 sierpnia 2013 roku dotyczących stanu zdrowia A.P. oraz faktur za zakup lekarstw: z dnia 9 października 2013 roku na kwotę 148,38 zł, z dnia 9 sierpnia 2013 roku na kwotę 99,38 zł i z dnia 13 lutego 2013 roku na kwotę 124,67 zł. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Instytucja przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma na celu zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na trudną sytuację finansową nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270) następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienia na jej rzecz adwokata z urzędu. W ocenie orzekającego skarżąca uwiarygodniła w sposób wystarczający, że spełnia przesłanki przyznania jej prawa pomocy w pełnym zakresie. Sytuacja finansowa B.P. jest trudna. Skarżąca nie pracuje zawodowo i nie posiada żadnego stałego źródła dochodu. Podejmowane próby znalezienia zatrudnienia nie zakończyły się pomyślnie. Wnioskodawczyni utrzymuje się ze świadczenia emerytalnego matki, z którą zamieszkuje i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe. Matka skarżącej jest osobą schorowaną, wymagającą stałej opieki. Dochody z emerytury matki skarżącej nie są to wysokie (995 zł) zważywszy na aktualny poziom cen za towary i usługi oraz ponoszone koszty utrzymania i leczenia. Wnioskodawczyni nie dysponuje przy tym oszczędnościami, ani przedmiotami wartościowymi, które mogłyby zostać spieniężone. Aktualnie musi zakupić opał przed zbliżającym się okresem zimowym. Nie jest ona zatem w stanie ponieść kosztów sądowych i wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru we własnym zakresie. Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania B.P. prawa pomocy w zakresie całkowitym, dlatego orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.