II SA/Kr 128/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 22 listopada 2018 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia z urzędu wygaśnięcia decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej M. P. uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych. Pismem z dnia 17 grudnia 2018 r. M. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, skargę na decyzję tegoż organu z dnia 22 listopada 2018 r., znak [...], w przedmiocie stwierdzenia z urzędu wygaśnięcia decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Do skargi nie dołączono wymaganych jej odpisów. Uwzględniając organ oraz 6 uczestników, skarga powinna być złożona w 8 egzemplarzach, ściśle biorąc, powinien być złożony oryginał skargi (do akt sądowych) oraz 7 jej odpisów (1 dla organu i 6 dla uczestników). Organ przekazał do Sądu skargę w 6 egzemplarzach (oryginał i 5 odpisów). W tej sytuacji, choć nie było już potrzeby doręczania odpisu skargi organowi, wciąż brakowało jednego odpisu skargi dla uczestnika. Zarządzeniem z dnia 6 lutego 2019 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni przez nadesłanie 1 odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wystosowane w wykonaniu powyższego zarządzenia zostało skarżącej doręczone w dniu 15 lutego 2019 r. Odpis skargi nie został do chwili obecnej nadesłany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. W świetle art. 57 § 1 ab initio i art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej "p.p.s.a.") do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Brak odpisów jest brakiem formalnym skargi, który powoduje, że nie może ona otrzymać prawidłowego biegu. Brakiem tym jest dotknięta przedmiotowa skarga i – mimo stosownego wezwania – brak ten nie został usunięty w wyznaczonym terminie; termin ten upłynął bezskutecznie z dniem 22 lutego 2019 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji.